Number of Pages 551 pages
Type Book / Paperback
Publisher NDIC PRESS
Published 2008
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12 jun 2010
This publication from the National Defense Intelligence College Press is in the public domain, and may be used for educational and professional purposes.
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La presidenta del Parlamento vasco dice que ETA "está ahogada" The President of the Basque Parliament said that ETA "drowning"
La presidenta del Parlamento Vasco, Arantxa Quiroga, considera que un pacto a nivel nacional como el que mantienen el PP y el PSOE en el País Vasco sería "impensable" entre el líder del Partido Popular, Mariano Rajoy, y el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, "porque la confianza se ha perdido".
Quiroga, quien fue entrevistada en el programa 'El Avispero' de COPE Cantabria', en el que participó Europa Press, destacó en este sentido que "existe confianza" entre el Partido Popular Vasco y el Partido Socialista de Euskadi y "muy especialmente existe confianza entre Antonio Basagoiti y Patxi López", líderes de ambos partidos, respectivamente, en la comunidad autónoma.
"Si esto funciona y lleva más tiempo del que algunos nos habían vaticinado es por la confianza", dijo Quiroga, quien añadió además que esa confianza "hay que cuidarla todos los días y eso supone que en el momento en que surge una pequeña desconfianza hay que levantar el teléfono y decir ¿qué pasa con esto?".
Señaló sin embargo que ese pacto "sería impensable entre Rajoy y Zapatero porque esa confianza ya se ha perdido", algo de lo que culpó a Zapatero porque el PP "ha sido generoso, ha tendido la mano y viene diciendo hace muchos meses lo que había que hacer y lo que estaba pasando".
Quiroga destacó en cambio la actitud del lehendakari, Patxi López, que a la hora de aplicar en Euskadi las medidas de ajuste aprobadas por el Gobierno de la nación, llamó al presidente del PP vasco, y por ello "tendrá un apoyo responsable del PP en forma de abstención o apoyo, pero López ha sabido hacerlo, con lo cual este acuerdo es cosa de dos", insistió.
La presidenta del Parlamento Vasco reconoció que en esa relación de confianza, no ayudan declaraciones como las del portavoz popular en el Parlamento Europeo, Jaime Mayor Oreja, sobre las intenciones que pueda tener el Gobierno de negociar con ETA pero indicó que en el PP "escuchan" a Mayor Oreja "porque él nos ha enseñado todo lo que sabemos en materia de lucha antiterrorista".
No obstante, destacó que ahora hay que gestionar "una situación diferente"; "nos ha tocado un momento histórico que requiere que estemos a la altura de las circunstancias y tenemos que tener la cabeza muy fría y ser capaces de ponderar cada uno de los datos que llegan", señaló Quiroga, quien también expresó su deseo de que el PNV "haga cuanto antes su travesía del desierto", y que lo haga "bajando del monte".
En este sentido, recriminó al PSOE de Euskadi que "mire constantemente por el espejo retrovisor" al Partido Nacionalista Vasco y que haya medidas que no toma "porque mira al PNV constantemente", para concluir que los ciudadanos "han admitido con más normalidad" el cambio en Euskadi que los propios políticos.
"ETA ESTÁ AHOGADA"
En relación al terrorismo, la presidenta del Parlamento Vasco se mostró convencida de que ETA "está ahogada" y "desesperada" y señaló que por tanto es el momento en que hay que poner "todos los medios" para que "la meta volante siguiente que tenemos, que son las elecciones municipales, no se cuelen, porque esa será una vuelta de tuerca más para que pierdan la esperanza de conseguir algo".
Indicó al respecto que la banda terrorista está mandando "SOS" y buscando "que se le prepare una pista de aterrizaje", pero advirtió que "lo que no puede ser es que el estado de derecho cambie la pista de aterrizaje para que ETA venga. Nuestra pista de aterrizaje ya está; es la Constitución, es nuestro marco legal y lo que tienen que hacer es aterrizar en ese marco legal; no se la vamos a cambiar", advirtió.
Al respecto, señaló que el PP tiene la "convicción" de que el PSOE "está intentando una maniobra que es separar los buenos y los malos" e indicó que en su partido están "encantados cada vez que alguien de ese mundo da el paso a la democracia; es lo que debemos desear; queremos que esto acabe, pero para que lo haga de verdad no debe haber un precio político, es decir que a esas personas que pasan de un lado a otro no se les de nada a cambio", subrayó.
"No sé por qué ha cundido la interpretación de que el PNV salva la cabeza de Zapatero" "I don't know why has growing the interpretation that the PNV saves Zapatero head"
Deia. Noticias de Bizkaia - Noticias de última hora de Bizkaia, Euskadi e internacionales.
"No sé por qué ha cundido la interpretación de que el PNV salva la cabeza de Zapatero"
En una entrevista en Onda Vasca, el presidente del Euzkadi Buru Batzar advirtió ayer a los que ven al PNV como salvavidas del presidente español de que su formación no tiene suscrito un pacto con nadie y que siempre mira en las negociaciones por los intereses de Euskadi
Bilbao. Zapatero está convencido de que tendrá apoyos en el Congreso a su reforma laboral, ¿el PNV volverá a decir que no?
Rodríguez Zapatero los tendrá que buscar; si va adelantando que los tiene a la vista de lo que vamos diciendo los grupos parlamentarios, no sé si es tan seguro que los tenga. En todo caso, estamos siempre con la impresión de una política de parcheo y lo que el PNV le ha planteado es la necesidad de una reflexión global sobre lo que es la gestión de la situación, tanto en lo que es la crisis económica como en la crisis institucional, que creemos que está instalada en el Estado español.
¿Qué tipo de reforma laboral tendría que presentar el Gobierno para que el Grupo Vasco lo apoyara o, en su caso, hubiera una abstención?
Hoy es el día que todavía no la conocemos y por la información que tenemos de los medios de comunicación se trata de una reforma basada en el abaratamiento del despido, en el coste de las indemnizaciones, pero no es una reforma laboral que mire de manera integral lo que desde el PNV entendemos que es lo importante. Una reforma laboral es cómo se genera empleo y cómo se incentiva a las empresas también para generar empleo, cómo se hace que el empleo generado para salir de la crisis lo más fortalecido posible también tenga un carácter de competitividad,... Todo esto lo estamos echando en falta.
Se ha hablado de que pudiéramos estar ante un cambio de ciclo de los apoyos del PNV al Gobierno Zapatero. ¿Es la antesala de un cambio en esto que se ha dado en llamar la geometría variable?
No, pero ésta es una decisión del propio Zapatero. No sé por qué ha cundido esa interpretación de que necesariamente el PNV salva la cabeza de Zapatero o del PSOE habiendo aprobado los Presupuestos. No tenemos ningún pacto ni con el PSOE ni con el PP, cuando hemos negociado los Presupuestos ha sido a cambio de mirar también en qué medida afectaba a la sociedad vasca, de intentar conseguir de esa negociación medidas que incidieran en un beneficio para el conjunto de la sociedad. Pero hasta ahí. El PNV pone en la mesa siempre las condiciones que entiende necesarias para una mayor calidad de vida, un mayor desarrollo en el bienestar de los vascos y un mayor desarrollo en el estatus del autogobierno de Euskadi.
Se ha hablado de que el Gobierno de Zapatero está prácticamente en la UVI. ¿Usted cómo lo ve?
Es un presidente que ha perdido el crédito, la confianza de la sociedad y del ámbito internacional, ha perdido la confianza parlamentaria.
¿Con qué sensaciones salió el lunes de la reunión con Antonio Basagoiti?
Con una sensación, primero, de normalidad en cuanto al clima en la relación entre dos formaciones políticas que tienen una concepción ideológica de lo que es Euskadi absolutamente diferente, diametralmente opuesta, pero que están en el escenario político. Y segundo, también con una sensación de que el Partido Popular juega con su apoyo al lehendakari López y al Gobierno vasco y juega buscando su propio perfil. Él mismo dice que va a mantener su apoyo al Gobierno vasco aunque suceda lo que sea en las elecciones municipales.
En los últimos días se ha abierto también el debate sobre la fiscalidad ¿por qué es demagógico, a su juicio, subir los impuestos en las rentas más altas?
En una situación de crisis cala muy bien decir ante la sociedad a modo de titular que pague más quien más gana. Esto es lo más fácil, pero no se ajusta a lo que es el ejercicio de las propias diputaciones, ni del propio PSE en la medida en que todavía hace siete meses hemos suscrito un acuerdo de estabilidad institucional. Lo que es necesario para la sociedad vasca es certidumbre.
¿El PNV está satisfecho con el Plan de Convivencia, porque dicen que se han dado avances, pero que tampoco es su plan?
No estamos satisfechos en lo global; estamos relativamente satisfechos por lo que hemos conseguido en lo que afecta a la comunidad educativa y al sistema educativo. En todo caso, a nosotros lo que nos preocupaba en primera instancia era en qué clima íbamos a instalar a la comunidad educativa a la hora de implantar este plan. Creo que hemos conseguido de manera relativamente satisfactoria calmar la situación de que veníamos con el plan original, pero por lo demás, echamos en falta que sea un plan integral.
¿Tiene confianza en que, al final, durante todo este curso o en los siguientes este plan pueda convertirse en eso, en un plan integral?
El Gobierno vasco tiene que ser consciente de que no puede articular un discurso hablando de la bondad de un plan que no cuenta con el apoyo de casi la mitad de la Cámara vasca.
Adierazi EH convoca una manifestación en Bilbao. Adierazi EH summons a demonstration in Bilbao.
Bilbao. La plataforma Adierazi EH se presentó ayer en Bilbao con el objetivo de impulsar la lucha por los derechos humanos y civiles de todos en Euskal Herria. Bajo este lema han convocado una manifestación en la capital vizcaina para el 11 de septiembre. Adierazi EH cuenta con el apoyo, entre otros, de Jone Goirizelaia, Periko Solabarria, Karmelo Landa; la secretaria general de LAB, Ainhoa Etxaide; el portavoz de Alternatiba, Oskar Matute; el director de Berria, Martxelo Otamendi; o el coordinador de Lokarri, Paul Ríos. Foto: José Mari Martínez
Bilbao. Adierazi EH platform presented yesterday in Bilbao with the objective of promoting the struggle for human and civil rights of everyone in the Basque country. Under this theme have been convened a demonstration in the capital vizcaina for September 11. Adierazi EH is supported, among others, Jone Goirizelaia, Periko Solabarria, Karmelo Landa, the general Secretary of LAB, Ainhoa Etxaide; Alternatiba spokesman, Oskar Matute; director Berria, Martxelo Otamendi; or Lokarri Coordinator, Paul rivers. Photo: Jose Mari Martinez
Seguridad privada en parque de Loarque. Private security in Loarque Park
Seguridad privada en parque de Loarque
Más de dos mil familias se beneficiarán con este tipo de acciones.
Los aproximadamente 300 niños que juegan los fines de semana en el recién inaugurado parque de Loarque estarán más seguros.
Los vecinos de la colonia se unieron para lograr que este espacio cuente con la seguridad necesaria, por lo que han contratado una compañía de vigilancia privada.
Además, han solicitado ayuda a las autoridades de la Policía Preventiva.
"Ante la inseguridad que se vive a diario en toda la ciudad, estamos realizando acciones con los pobladores de esta colonia para trabajar más de cerca con la Policía Preventiva y los supervisores de seguridad interna, quienes vigilan las áreas con mayor afluencia de personas dentro de la colonia", explicó la regidora Doris Gutiérrez, miembro del comité pro mejoramiento de la colonia.
Los elementos policiales y la compañía de seguridad privada se han comprometido a ofrecer resguardo las 24 horas, evitando que personas ajenas a la colonia puedan ingresar y cometer actos delincuenciales.
Además, los colonos anunciaron que comenzarán una ardua labor de reforestación para que niños, jóvenes y adultos que disfrutan de este espacio tengan un mayor contacto con la naturaleza.
Imputado un varón en Zarautz (Gipuzkoa) por mostrar un cartel con la foto de un preso de ETA. Charged a male in Zarautz (Gipuzkoa) to display a poster with the picture of an ETA prisoner.
Un varón fue imputado esta tarde por un delito de enaltecimiento del terrorismo por mostrar un cartel con la fotografía de un preso de ETA, según informó el Departamento vasco de Interior a Europa Press.
EUROPA PRESS. 11.06.2010Los hechos tuvieron lugar a las ocho menos cuarto de la tarde en la calle Nafarroa de Zarautz, durante una concentración de la izquierda abertzale en favor del acercamiento de presos de ETA a cárceles vascas. Uno de los participantes portaba una fotografía de un penado de la banda terrorista, por lo que se le identificó y se abrieron diligencias con él por enaltecimiento del terrorismo.
Violencia género. los madrilenos sacarán manana "tarjeta roja" a los maltratadores en la feria del libro. Gender violence. the madrilenos will draw morning "red card" to the abusers in the book fair.
La Feria del Libro de Madrid y el Ministerio de Igualdad convocaron hoy una “quedada ciudadana anónima" para sumarse a la campaña “Saca tarjeta roja al maltrato”, que tendrá lugar mañana, sábado, en el espacio central de la feria.
Según informaron los organizadores, a las 12.30 horas se sacará una gran foto de familia con todos aquellos visitantes que deseen mostrar su apoyo contra la violencia de género.
De esta forma, la Feria del Libro quiere mostrar su solidaridad con la campaña del Ministerio de Igualdad, que ya ha recibido el respaldo de varios escritores participantes en el evento.
11 jun 2010
El nuevo Código Penal castiga más a terroristas, pederastas y corruptos e introduce la piratería y el acoso inmobiliario. The new Penal Code punished more terrorists, paedophile rings and corrupt and introduces piracy and real estate harassment.
El nuevo Código Penal que entrará en vigor una vez se publique en el Boletín Oficial del Estado la reforma aprobada hoy en el Senado castigará más a terroristas, pederastas y corruptos y contará como nuevos delitos el de piratería, el acoso laboral e inmobiliario y el tráfico de órganos humanos.
El nuevo Código Penal que entrará en vigor una vez se publique en el Boletín Oficial del Estado la reforma aprobada hoy en el Senado castigará más a terroristas, pederastas y corruptos y contará como nuevos delitos el de piratería, el acoso laboral e inmobiliario y el tráfico de órganos humanos.
El Proyecto de Ley aprobado en la Cámara Alta modifica definitivamente el Código Penal de 1995, que hasta hasta había sido reformado ya en 26 ocasiones. Dado que los senadores no han introducido ninguna modificación al texto procedente del Congreso de los Diputados, la reforma no necesitará pasar de nuevo por la Cámara Baja y será enviada ya desde el Senado al BOE.
Entre las novedades del nuevo Código Penal se encuentra la introducción de la libertad vigilada, una medida de seguridad destinada a terroristas y delincuentes sexuales, principalmente pederastas, que se impondrá en sentencia junto a la pena de cárcel por un tiempo máximo de cinco años, aunque se podrá extender hasta los diez años.
El condenado podrá ser obligado a estar siempre localizable mediante aparatos electrónicos y a seguir tratamiento médico o participar en programas formativos, laborales o de educación sexual, También se le podrá prohibir aproximarse a la víctima o sus familiares, residir en determinados territorios o acudir a determinados lugares o establecimientos y desempeñar determinadas actividades que puedan facilitarle la ocasión de cometer nuevos delitos.
IMPRESCRIPTIBILIDAD DELITOS DE TERRORISMO
Además, en el caso del terrorismo, se establece la imprescriptibilidad de los delitos de esta naturaleza cuando han causado la muerte de una persona. Igualmente, los condenados por delitos contra la libertad e indemnidad de menores de trece años, delitos de terrorismo o del crimen organizado que tengan penas de cárcel superiores a cinco años deberán cumplir al menos la mitad de la condena antes de poder acceder al tercer grado penitenciario.
Por otra parte, el nuevo Código otorga un mayor protagonismo a la localización permanente y, en concreto, la dispone como pena principal para los delincuentes autores de pequeños robos reincidentes. La medida, introducida a propuesta de CiU, se cumplirá los fines de semana y días festivos en centros penitenciarios.
Mientras tanto, la reforma suprime la pena de cárcel para los vendedores de copias ilegales de productos audiovisuales a pequeña escala y establece que sólo se les podrá castigar con multa o trabajos en beneficio de la comunidad.
RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS
En el campo de la corrupción, la normativa prevé por primera vez la responsabilidad penal de las personas jurídicas. Además, en los casos de funcionarios y responsables públicos que cometan delitos de corrupción, se elimina la alternativa entre la pena de prisión o multa, de manera que siempre haya condena de cárcel. En este apartado, se castigará también a las autoridades o funcionarios que informen favorablemente de proyectos u omitan inspecciones contraviniendo las normas.
Asimismo, en los delitos sobre la ordenación del territorio, se amplía el ámbito de las conductas típicas a las obras ilegales o clandestinas de urbanización, más allá de la mera construcción o edificación. En cualquier caso, se estipula que los delitos urbanísticos podrán ser castigados con hasta cuatro años de cárcel.
En este ámbito, se tipifica por primera vez penalmente las conductas más graves de corrupción en el deporte, de manera que se castigarán los sobornos llevados a cabo por miembros y colaboradores de entidades deportivas, deportistas, árbitros y jueces encaminados a alterar el resultado de una prueba, encuentro o competición profesional.
También se incorpora la figura de la estafa de inversiones, incriminando a los administradores de sociedades que falseen información para lograr captar inversores u obtener créditos y castigando la difusión de noticias o rumores sobre empresas donde se ofrezcan datos falsos para alterar o preservar el precio de cotización de un instrumento financiero.
Entre los nuevos delitos que se incorporan al nuevo Código Penal está el tráfico ilícito de órganos humanos y el trasplante de los mismos, que también contempla la sanción penal al receptor del órgano que, conociendo su origen ilícito, consienta la realización de la intervención.
ACOSO LABORAL, INMOBILIARIO Y 'CHILD GROOMING'
Igualmente, se incrimina por primera vez de manera diferenciada el acoso laboral --entendiendo por tal el hostigamiento psicológico u hostil en el marco del cualquier actividad laboral o funcionarial que humille al que lo sufre-- y el acoso inmobiliario, para defender a las víctimas de ataques dirigidos a obligarles a abandonar su viviendas para obtener, en la mayoría de los casos, objetivos especuladores.
Otro de los nuevos delitos es el de piratería, que castigará al que se apodere, dañe o destruya una aeronave, buque o embarcación o atente contra las personas, cargamento o bienes que en él se encuentren y que podrá estar sancionado con entre diez y quince años de prisión.
En el campo de los delitos sexuales, junto al aumento del nivel de protección de las víctimas, especialmente de las más vulnerables, se introduce la regulación del denominado 'child grooming', es decir, la utilización de internet con fines sexuales contra menores, castigando de manera más dura al delincuente que consigue el acercamiento con el menor mediante coacción, intimidación o engaño.
También se introduce la posibilidad de privar de la patria potestad a los padres para proteger a los menores y se endurecen las penas por abusos, que podrán llegar hasta los 15 años de cárcel.
Además, se ha aprovechado esta reforma para introducir una tutela civil específica de los derechos de víctimas cuando el autor condenado utiliza el delito para conseguir notoriedad pública u obtener provecho económico o cuando se divulgan datos falsos sobre hechos delictivos.
Por otra parte, en relación con la seguridad vial, se castiga con penas de entre tres y seis meses de cárcel, multa de seis a doce meses o trabajos en beneficio de la comunidad al que conduzca por encima de 60 kilómetros por hora en vía urbana o en 80 en vía interurbana o bajo los efectos de alcohol o drogas, permitiendo que el juez elija entre las tres penas.
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Aprobado definitivamente el nuevo Código Penal, más duro para pederastas y corruptos
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Principales cambios en el Código Penal:
Las claves del nuevo código penal
Lucha contra la corrupción. Se tipifica como delito el soborno entre particulares y aumentan las penas para los cargos públicos condenados por delitos de corrupción, que tendrán siempre condenas de cárcel y no sólo de multa o inhabilitación, y para los delitos urbanísticos, castigando con hasta cuatro años de prisión las obras ilegales y a las autoridades que las amparen.
Más control tras la condena. El proyecto establece una serie de medidas de control extraordinarias para terroristas y delincuentes sexuales -especialmente pederastas-, entre las que se incluye la libertad vigilada de hasta diez años revisable una vez cumplida la condena. La medida incluye el seguimiento telemático del delincuente, que estará siempre localizado, y la prohibición de aproximarse a sus víctimas.
Delitos que no prescriben. Se contempla la "imprescriptibilidad" de los asesinatos terroristas, y los pederastas y terroristas condenados a más de cinco años de cárcel no podrán acceder al tercer grado hasta cumplir la mitad de la condena.
Mano dura contra la pederastia. Para aumentar la protección de las víctimas se endurecen las penas por abusos a menores, que llegarán a los quince años de prisión, y se introduce la posibilidad de que privar de la patria potestad a los padres para proteger al menor. También se tipifica como delito la captación de niños para participar en espectáculos pornográficos.
Sin prisión para el 'top manta'. La reforma suprime las penas de prisión para delitos de venta de material audiovisual ilegal -el "top manta"- cuando el beneficio no supere los 400 euros.
Más dureza contra la ocupación y el grafiti. Las ocupaciones violentas de bienes inmuebles podrán castigarse con prisión de uno a dos años, cuando hasta ahora sólo tenían multa económica, y se penará con localización permanente de dos a seis días o trabajos en beneficio de la comunidad a quienes hagan pintadas o "grafitis" en bienes muebles de dominio público o privado.
Fin de la impunidad para la reincidencia en los hurtos. Se endurece el castigo para los hurtos reiterados, de tal forma que los autores de pequeños robos -de menos de 400 euros- reincidentes podrán ser condenados a penas de cárcel a cumplir durante el fin de semana. Además, se contempla la creación de un registro de este tipo de faltas.
Prisión para los conductores imprudentes. Conducir por encima de la velocidad permitida en 60 kilómetros por hora en vías urbanas o en 80 en interurbanas, o bajo los efectos de alcohol o drogas, se castigará con penas de prisión y decomiso del vehículo de tres a seis meses, con multa de seis a doce meses o con trabajos en beneficio de la comunidad.
Elegir pena en delitos de tráfico. La posibilidad de elegir entre tres penas distintas pretende evitar tanto la masificación de las cárceles por el aumento de los delitos de tráfico como la prescripción de los mismos.
Nuevos delitos. Las labores de captación, adoctrinamiento, adiestramiento y cualquier forma de financiación del terrorismo, el acoso laboral e inmobiliario (hasta tres años de cárcel), los sobornos y fraudes en el deporte, los ataques informáticos y el tráfico ilegal de órganos se consideran delito en la reforma.
15 años de prisión para los piratas. En el caso de la piratería, apoderarse de un barco o de un avión se castigará con hasta 15 años de prisión.
Protección del medio ambiente. En materia de medio ambiente, el traslado ilegal de residuos, la explotación de instalaciones en las que se realice una actividad peligrosa y la destrucción de grave alteración del hábitat por la caza o la pesca de especies amenazadas se considerarán delito.
Castigo para los que exploten a sus semejantes. Se tipifica de forma específica la trata de personas y se refuerza la protección penal a las mujeres y a los "niños soldado" en los conflictos armados, castigando expresamente a quienes atenten contra la libertad sexual de una persona protegida o recluten o alisten a menores para participar en esos conflictos.
Localización permanente. Para evitar la "desocialización", se introduce la posibilidad de sustituir las penas privativas de libertad de corta duración -hasta seis meses de cárcel- por la de localización permanente.
Los hijos de David Álvarez plantean constituir consejo en Eulen con un 40% de independientes
Los hijos de David Álvarez plantean constituir consejo en Eulen con un 40% de independientes
MADRID, 9 Los cinco hijos 'disidentes' del presidente del Grupo Eulen, David Álvarez, han incorporado al orden del día de la junta de accionistas del próximo 28 de junio un punto en el que plantean el cese del fundador y de su hija María José como administradores solidarios y la constitución de un consejo de administración con una composición inicial de un 60% de dominicales y un 40% de independientes.Según recoge el complemento de la convocatoria de junta, publicado hoy en el Boletín ...
Interior investiga a todos los ertzainas que han accedido al sumario del "caso De Miguel"
La Unidad Disciplinaria trata de localizar al responsable de una supuesta filtración de su contenido
Bilbao. La Unidad Disciplinaria de la Ertzaintza ha iniciado una investigación sobre todos los agentes del Cuerpo que han accedido al sumario del denominado caso De Miguel, la presunta trama de corrupción en Araba que implicaría a personas vinculadas al PNV y que está siendo investigada por la Policía vasca, el juez instructor y la Fiscalía. El órgano equivalente a Asuntos Internos ha ordenado a los ertzainas implicados que realicen un informe en el que expliquen con detalle las razones por las que consultaron el citado atestado cuando sobre el mismo aún pendía el secreto de sumario. Fuentes del Departamento conocedoras de la situación interpretan que esta actuación pretende descubrir al responsable de una supuesta filtración del contenido del sumario. Se desconoce cuándo se habría producido la misma y a quién habría beneficiado.
Esta iniciativa de la Unidad Disciplinaria afecta principalmente a los ertzainas adscritos al servicio de información, que cuentan con autorización para acceder a este tipo de documentos. En la misma situación se encontrarían los mandos de la Ertzaintza que disponen de las claves necesarias para consultar estos informes confidenciales. Se da la circunstancia de que estas operaciones dejan una huella digital y quedan registradas, por lo que los movimientos de los agentes y su identidad son inmediatamente identificados. En lo que al caso De Miguel se refiere, todo el que haya accedido a su atestado deberá explicar ahora los motivos que le llevaron a ello.
El levantamiento del secreto del sumario se produjo el pasado 14 de mayo, cuando el juez que instruye el caso, Roberto Ramos, se lo entregó a las partes implicadas. Sin embargo, su contenido ya apareció de forma previa en algunos medios de comunicación. Ese mismo día, un periódico de ámbito estatal adelantó la existencia de nuevas imputaciones. Las filtraciones han sido constantes desde entonces.
Por otro lado, desde algunos ámbitos se ha dado por supuesto que el PNV, más concretamente su rama alavesa, tiene el sumario en su poder. La Diputación de dicho territorio, liderada por Xabier Agirre, ha manifestado su intención de personarse en la causa para acceder al sumario con el fin de comprobar si debe adoptar alguna decisión legal en base a su contenido. El Gobierno vasco también acordó personarse para conocer las investigaciones practicadas hasta el momento y, en caso de comprobar que ha habido intereses públicos perjudicados, actuar como acusación.
El secreto de sumario se prolongó durante dos meses, lo que provocó peticiones de dirigentes políticos para que se levantara cuanto antes con el fin de conocer los pormenores de la causa. El 16 de abril se dictó una prórroga de un mes de dicho secreto, que el juez instructor prácticamente agotó. Las dificultades técnicas para digitalizar su voluminoso contenido -19 tomos y cerca de 5.000 folios cuando salió a la luz- provocó a su vez un retraso de varios días. La investigación del juez, la Ertzaintza y la Fiscalía prosigue y, en apenas 15 días, el sumario pasó a ocupar 23 tomos.
Presión La actuación de la Unidad Disciplinaria de la Ertzaintza para conocer el manejo que se ha hecho a nivel interno del sumario del caso de Miguel sucede a la que llevó a cabo el pasado mes de marzo para comprobar que la bandera española y la fotografía del lehendakari Patxi López lucen en todas las comisarías. Fuentes de la Policía vasca calificaron de "incomprensible" que esta Unidad "se ocupe de estos menesteres con las carencias de personal que tenemos en las calles". A ello agregaron la "escasez de presupuesto y la obligación de cumplir estadísticas carentes de sentido".
Detenido por difundir la identidad de 600 ertzainas. Arrested for spreading the identity of 600 ertzainas.
Agentes de la policía vasca ponen a disposición judicial a un sospechoso de colgar en la red datos de agentes
Deia - Viernes, 11 de Junio de 2010 - Actualizado a las 07:34h.
Bilbao. La Ertzaintza detuvo el pasado miércoles a una persona por difundir supuestamente por internet en 2009 un listado con datos de más de 600 agentes del Cuerpo. Se trata de un hombre de 48 años, domiciliado en Bilbao y sin antecedentes delictivos al que se imputa un presunto delito de integración o colaboración con banda armada.
La División Antiterrorista y de Información de la Ertzaintza localizó al sospechoso y encontró en su vivienda fotografías de agentes y otros materiales en una investigación que ha sido dirigida por la Audiencia Nacional. El pasado mes de noviembre, un listado con las identidades de más de 600 agentes de la Policía vasca circuló por internet, en foros y páginas del entorno radical hasta que la Ertzaintza intervino para su retirada pocos días después.
Durante la mañana del miércoles, agentes de la División Antiterrorista y de Información accedieron a la vivienda del sospechoso, que se encontraba en ese momento en su interior, localizando en un ordenador material que permitía corroborar las sospechas que habían dado origen a la investigación. Según Interior, las pesquisas han sido de gran complejidad debido a las medidas de seguridad que adoptaba.
En el registro se localizaron otros objetos que, presumiblemente, vincularían al arrestado con otras actividades delictivas, incluidas dos armas de fuego simuladas, tarjetas de crédito a nombre de otras personas o ganzúas. La investigación prosigue para determinar cómo se hizo con el listado de identidades.
El 72% de los ciudadanos de Baleares se sienten más seguros en los lugares hay vigilantes. 72% Of Balearic citizens feel safer workplaces are vigilant.
Palma, 10 jun (EFE).- El 72% de los ciudadanos de Baleares se sienten más seguros en los lugares en los que están presentes vigilantes de seguridad y un 74,9% declara tener una buena o muy buena opinión de estos profesionales, según un estudio sociológico sobre seguridad privada.
La Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER) ha hecho públicos en un comunicado los datos correspondientes a Baleares de este estudio que indican que el 64,5% de la población de las islas tiene una opinión positiva de las empresas de seguridad, un punto más que la media nacional del 63,3%.
En referencia al papel que desempeñan los vigilantes de seguridad, el 70,2% de los encuestados opina que se trata de una función necesaria para la sociedad.
Un 68,6% de los baleares asegura valorar la profesión que desempeñan los vigilantes de seguridad porque contribuyen a aumentar la seguridad ciudadana en general, frente al 67,3% de los mismos que matizó que su labor supone una "ayuda muy importante para la sociedad".
Un 64% de los encuestados mantiene que los profesionales del sector de la seguridad privada son "unas personas a las que siempre se les puede pedir ayuda", mientras que, en menor medida, el 54,8% de los mismos opina que los servicios de vigilancia y protección son una garantía para la seguridad de los ciudadanos.
El 56,2% de los encuestados de las Islas Baleares afirmó que las labores de los vigilantes de seguridad complementan en buena medida a las funciones de la Policía, frente al 61,6% de los españoles que mantienen esta afirmación.
En parámetros menores, el 54,2% de los entrevistados de las islas ve en los profesionales del sector unas figuras de la autoridad, en parámetros un poco inferiores a los obtenidos en la muestra nacional (57,9%).
La asociación ha señalado que el sector de la seguridad privada está en una línea de decrecimiento desde 2009 como consecuencia de la crisis.
En el volumen de facturación total el área de vigilancia representa en torno al 65%, seguido de sistemas y alarmas y de transporte de fondos. En la procedencia del negocio, el 73% proviene del sector privado y el 27% restante del sector público.
En cuando a la descripción del sector, del número total de vigilantes de seguridad habilitados por el Ministerio del Interior está en torno a los 86.000, con una edad media de 37 años. De ellos el 87% son hombres frente a un 13% de mujeres. En general, cerca del 84% de estos trabajadores poseen contrato indefinido. EFE.
10 jun 2010
El 30% de los ciudadanos de Baleares reclama más vigilancia privada en calles comerciales, centros educatvos y parques.
El 30% de los ciudadanos de Baleares reclama más vigilancia privada en calles comerciales, centros educatvos y parques
La totalidad de los encuestados se muestra de acuerdo con que, en caso de agresión, estos profesionales puedan intervenir inmovilizando al agresor
PALMA DE MALLORCA, 10 Jun. (EUROPA PRESS) -
El 30,7 por ciento de los ciudadanos de Baleares reclama más vigilancia privada en las calles (15,7 por ciento), en los colegios e institutos (9,3 por ciento) y en los parques (5,7 por ciento), mientras que el 5,7 por ciento también la ve necesaria en supermercados, el 4,5 por ciento en bancos y el 3,3 por ciento en hospitales, como complemento a las labores llevadas a cabo por la Policía.
Así se desprende de un informe dado a conocer hoy, durante una comida celebrada en Palma, por la Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (Aproser) sobre seguridad privada en las islas, y que revela que el 56,2 por ciento de los encuestados considera que el trabajo de estos profesionales complementa "en buena medida" las funciones de los agentes policiales, frente al 61,6 por ciento de los españoles que mantienen esta afirmación.
Tal y como apunta el estudio, el 72 por ciento de los ciudadanos baleares se sienten más seguros en los lugares en los que están presentes vigilantes de seguridad, mientras que el 74,9 por ciento manifiestan una opinión buena o muy buena de estos profesionales del sector. La cifra de opiniones positivas acerca de las empresas de seguridad se sitúa en el 64,5 por ciento de la muestra, más de un punto por encima del ratio obtenido para el global de la muestra en España (63,3 por ciento).
En referencia al papel que los vigilantes de seguridad desempeñan, el 70,2 por ciento de los encuestados opina que se trata de una función necesaria para la sociedad. A juicio del 68,6 por ciento de los baleares, debe valorarse la profesión que desempeñan los vigilantes de seguridad porque contribuyen a aumentar la seguridad ciudadana en general, frente al 67,3 por ciento de los mismos que matizó que su labor supone una "ayuda muy importante para la sociedad".
Por su parte, un 64 por ciento de los entrevistados mantiene que los profesionales del sector de la seguridad privada son "unas personas a las que siempre se les puede pedir ayuda", mientras que, en menor medida, el 54,8 por ciento de los mismos opina que los servicios de vigilancia y protección son una garantía para la seguridad de los ciudadanos.
INTERVENCIÓN EN CASOS DE AGRESIÓN
Uno de los datos más significativos del informe se refiere a las competencias de los vigilantes en las calles, y en este sentido cabe resaltar que el cien por cien de los entrevistados manifestaron su acuerdo con el hecho de que, en caso de agresión, éstos puedan intervenir inmovilizando al agresor, así como con que puedan retener a presuntos delincuentes hasta la llegada de la Policía.
Asimismo, el 92,3 por ciento de los baleares considera útil que los vigilantes puedan vigilar las calles para disuadir a posibles delincuentes, frente a casi el 75 por ciento de los mismos que se muestran a favor de que éstos profesionales puedan pedir documentación a sospechosos.
En cuanto a los aspectos de los vigilantes de seguridad más valorados en las Islas Baleares, los encuestados sitúan por orden de preferencia su profesionalidad, amabilidad en el trato, su cercanía al ciudadano y su formación. Finalmente, casi cinco de cada diez consideran insuficientes las medidas de protección a los vigilantes de seguridad frente a posibles agresiones por parte de presuntos delincuentes.
Por otro lado, desde Aproser señalaron que desde principios de 2009 el sector de la seguridad privada está en una línea de crecimiento negativo que ha llegado a acumular cinco trimestres consecutivos de caída de la facturación, hecho único en toda la historia de la seguridad privada en España. Por ello, actualmente, la mayor preocupación de los empresarios del sector es mantener los casi 100.000 puestos de trabajo existentes.
En el volumen de facturación total el área de Vigilancia representa en torno al 65 por ciento, seguido de Sistemas y Alarmas y de Transporte de Fondos. En la procedencia del negocio, el 73 por ciento proviene del sector privado y el 27 por ciento restante del sector público. Cabe señalar que el número total de vigilantes de seguridad habilitados por el Ministerio del Interior está en torno a los 86.000, con una edad media de 37 años.
La Policía francesa detiene en Urrugne a un dirigente de Segi huido. The French police stops in Urrugne a leader huido Segi.
Detención: Jon Telleria fue arrestado por la Policía francesa, en colaboración con la Comisaría General de Información de la Policía Nacional española en cumplimiento de una euroorden dictada por el juez Fernando Grande-Marlaska.
Huido: Está considerado como uno de los máximos dirigentes de Segi y no había podido ser detenido en la operación policial del pasado noviembre
5 jun 2010
Las muertes por violencia de género suman ya 31.
Una mujer y su hijo de cinco años fallecieron ayer acuchillados en Almería por el marido, que después se tiró por el balcón Solo cinco de las víctimas mortales en 2010 habían presentado denuncia previa por malos tratos, y una de ellas la retiró.
El balance mortal de víctimas de la violencia de género en lo que va de año se eleva ya a 31 casos, después de que el Gobierno confirmase que el asesinato de una mujer ayer en Almería y la muerte de otra en Gijón el pasado miércoles corresponden a esta tipología criminal. Se trata de la cifra más alta desde que se aprobó la ley de igualdad, en 2007. Como el 84% de las víctimas este año, ninguna de las dos había presentado denuncia previa por maltrato.
El delegado del Gobierno contra la Violencia de Género, Miguel Lorente, llamó la atención sobre este hecho, que supone un incremento de un 24% en el número de casos de asesinato sin denuncia previa respecto de 2009, cuando seis de cada diez fallecidas sí habían acudido a la justicia. "Que se denuncie supone seguridad y protección", destacó Lorente, para incidir en que si las autoridades no tienen constancia de esta violencia, "no pueden poner los medios" para evitar que la persona que maltrata a la mujer acabe matándola.
En total, en las mismas fechas del año pasado habían fallecido nueve mujeres menos y, en 2008, se contaba también una cifra inferior, con 27 crímenes. El límite desde que se recogen estas cifras lo marcan los años 2006 y 2007, cuando a estas alturas habían muerto 32 mujeres.
Lorente destacó otro "cambio de tendencia" de este año respecto del anterior que tiene que ver con el perfil de las víctimas. En lo que va de 2010, más de la mitad de las asesinadas (52%) tenían más de 41 años, porcentaje que rondaba el 40% en 2009. Además, mientras el año pasado el 47% de las fallecidas estaban conviviendo con su asesino, la cifra este año alcanza el 71% de los casos. "Es un nuevo elemento común, mujeres de más edad, que están conviviendo con el agresor y que no han presentado denuncia", destacó el delegado del Gobierno.
De las 31 muertas este año, solo cinco (16%) habían presentado una denuncia previa por malos tratos, aunque una de ellas la retiró.
Mata a su mujer y su hijo
El último caso se produjo ayer mismo. La Policía Nacional detuvo a un hombre después de que matara con un arma blanca a su hijo de 5 años y su esposa de 35 en Almería. Los agentes hallaron en la calle a Cristóbal B. R., también de 35 años y vecino de la localidad, que se había precipitado al vacío. Con el apoyo de los bomberos, los agentes entraron en el inmueble, ubicado en el número 3 de la plaza Pi y Maragall, donde hallaron los cuerpos sin vida de M. M. G. C., natural de Berja (Almería), y el del hijo de ambos.
La investigación apunta a que el hombre degolló a su esposa y apuñaló asimismo a su hijo menor, para después arrojarse desde el segundo piso de la vivienda para tratar de escapar del lugar de los hechos. Tras esto se rompió un brazo, y después de una primera atención sanitaria fue trasladado al complejo hospitalario Torrecárdenas. El Juzgado de Primera Instancia e Instrucción se ha hecho cargo del caso y está previsto que a lo largo del fin de semana el detenido pase a disposición judicial.
Según la Subdelegación del Gobierno en Almería, no constan antecedentes ni denuncias previas por malos tratos. El Instituto Andaluz de la Mujer apuntó que se trata del tercer caso en 2010 en la provincia de Almería.
La "limpia" de Ares en la Ertzaintza se salda con 377 cambios de personal en sólo un año.
El consejero ha reubicado o sustituido a 109 altos mandos para imponer su impronta en el Cuerpo
deia.com
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Agentes de la Policía vasca e formación, el pasado 16 de mayo, durante la celebración del primer Ertzain Eguna (Zigor ALkorta)
Bilbao. Apenas doce meses y se han producido ya 377 nombramientos y ceses, lo que viene a demostrar el interés de los actuales rectores de la Consejería de Interior para ir descabalgando, sobre todo de los puestos de mando, a anteriores responsables de la Ertzaintza.
Desde la llegada a la Lehendakaritza, en mayo de 2009, el Ejecutivo vasco del PSE presidido por Patxi López ha tenido entre sus grandes obsesiones a la Ertzaintza y a ETB. La idea del Gabinete socialista era cambiar en buena medida todo lo que, en su opinión, tuviera algo que ver con anteriores gobiernos. Si en la radiotelevisión pública la visualización del cambio es algo más palmaria, aunque el pasado jueves el diputado popular Ignacio Oyarzábal pedía "más limpia" en el ente informativo para acabar con lo que él considera una quinta columna nacionalista, en la Policía vasca, por su propia idiosincrasia, estos cambios introducidos por Rodolfo Ares, titular del Departamento de Interior, eran más complicados de visualizar.
Sin embargo, el consejero de Interior del Gobierno López, y ante una pregunta de la parlamentaria del PNV María Eugenia Arrizabalaga, ha admitido que desde que se hizo cargo del Departamento hasta el pasado mes de mayo, se han producido un total de 377 nombramientos y ceses en la Ertzaintza. Según los datos a los que ha tenido acceso DEIA, entre la escala más alta del Cuerpo, Ares ha cambiado a cinco superintendentes, entre los que se encuentran el jefe de la División Antiterrorista e Información, el máximo responsable de Seguridad Ciudadana o el de Tráfico. Asimismo, los responsables de Interior han variado a nueve intendentes. Los cambios en esta categoría han afectado, entre otros, a los jefes territoriales de Bizkaia, Gipuzkoa y Araba, al responsable de la Unidad de Protección o al titular de la Unidad de Investigación Criminal y Policía Judicial de Bizkaia.
Por lo que respecta a la denominada escala ejecutiva, en la que están integrados comisarios y subcomisarios, el número de cambios ha sido mayor. Han sido reemplazados 36 comisarios, entre ellos los jefes de comisarías como las de Bergara, Ondarroa, Balmaseda o Azkoitia; los responsables de Mikeletes o de la Unidad Canina. Por lo que respecta a los subcomisarios, las sustituciones o cambios han alcanzado a 59 puestos. En total, de subcomisarios hacia arriba ha habido 109 cambios, a los que hay que sumar los 268 correspondientes a la escala de inspección.
Antecedentes Lo cierto es que los cambios y variaciones en el Departamento de Interior están siendo una constante desde que se hiciera cargo del mismo Rodolfo Ares. Nada más acceder a la Consejería, nombró como director de Arkaute a Juan de Dios Uriarte. Quien era una de las grandes apuestas del dirigente del PSE duró diez meses en el cargo, ya que el pasado mes de marzo dejaba el puesto para volver a impartir docencia en la UPV. Su sustituta fue Elena Moreno, que era la directora de Atención de Emergencias y Protección Civil.
La marcha de Juan de Dios Uriarte no ha sido la única, ya que un mes antes, en febrero, se trasladaba a Osakidetza a Javier Inda, viceconsejero de Seguridad, y que había desempeñado puestos de responsabilidad en la Ertzaintza desde 1987. Ese mismo mes, el titular de Interior destituía como responsable de Recursos Humanos de su Departamento a José Luis Ramos García y nombró para este cargo a José María Fernández Echegaray. Ramos, en su corta estancia como responsable de Recursos Humanos, logró mantener una buena sitonía con los sindicatos policiales.
Críticas Entre tanto cambio en su Departamento, Rodolfo Ares sigue concitando la crítica de los sindicatos del Cuerpo. Ayer era ELA-Er-tzaintza quien le reclamaba que dé "marcha atrás de manera urgente e inmediata a todas las medidas de precarización" que la consejería de Interior está tomando.
En una carta que el sindicato decidió hacer pública porque el consejero no les contesta a sus requerimientos, ELA-Ertzaintza le urge a una reunión "a la mayor brevedad ante la gravedad de las decisiones unilaterales" que, a juicio del sindicato, viene protagonizando.
El sindicato abertzale aseguró en su escrito que el déficit de agentes encargados de la Seguridad Ciudadana es de aproximadamente 600 ertzainas, "a pesar de que estamos 240 menos de lo que define la RPT, y todo porque se ha decidido sobre dotar otras unidades consideradas especiales en detrimento de las unidades de seguridad ciudadana". ELA define el modelo de Ares como "Policía de Reacción", frente a los principios que inspiraron el nacimiento de la Ertzaintza.
deia.com
4 jun 2010
Una mujer de 65 años, María Luisa P. F., murió anoche degollada en su domicilio.
Una mujer de 65 años, María Luisa P. F., murió anoche degollada en su domicilio, en el distrito de Centro de Madrid, según han informado fuentes de la Jefatura Superior de Policía. La víctima estaba acostada en su cama y fue un familiar la que la que halló sin vida.
Los hechos ocurrieron a las 23.00 en el número 1 de la plaza del Carmen, un sitio muy próximo a la Gran Vía. Fue la madre de la víctima la que subió al domicilio de María Luisa, ya que esta no había acudido a tomar algo con ella en una terraza, tal y como habían quedado. La madre avisó primero a un familiar, que es médico, quien al ver que había fallecido llamó al 112. Al lugar acudió una UVI del Summa, que sólo pudo certificar su muerte.
María Luisa P. F. era soltera y trabajaba como funcionaria en el archivo de Canillas. La autopsia ha certificado esta mañana que se trata de un homicidio. La mujer presentaba un corte en el cuello que empezaba por la izquierda y golpes y cortes en los brazos, posiblemente en un intento de defensa.
El caso está siendo investigado por el Grupo V de Homicidios.
Cuando pensamos en un detective privado ...
Cuando pensamos en un detective privado, creemos que son como los de las películas o las novelas y que los trabajos que realizan son los denominados temas familiares. Desde los años 80 hasta la actualidad esta profesión ha sufrido un notable cambio, sobre todo debido a las nuevas tecnologías y por el tipo de servicio que prestan. Si en la década mencionada los trabajos que se hacían eran mayoritariamente en el ámbito familiar –“asuntos de faldas”-, actualmente el abanico, tanto en el campo privado como en el empresarial, han aumentado los distintos servicios.
Los servicios ahora se han ampliado y consisten en saber qué hacen nuestros hijos cuando salen del domicilio: drogas, alcohol, compañías, problemas de anorexia…
Las empresas han pasado de los “informes de solvencia” al control de las bajas laborales, medidas de contraespionaje, informes pre-laborales, localización de morosos, controles de calidad, prevención de estafas y un sin fin de servicios que se nos puedan ocurrir. Hoy nos vamos a centrar en la recuperación de automóviles de alta gama y no tan alta.
Nos acompaña, para hablarnos de las distintas modalidades de sustracción de vehículos, Benito García, detective privado con licencia 955.
- ¿Por qué hace hincapié en el número de licencia?
Los detectives en España estamos regulados por la Ley de Seguridad Privada, y una vez realizados los estudios de detective privado, cumpliendo unos requisitos, el Ministerio del Interior nos asigna un número de licencia que junto con el carnet profesional nos habilita para poder trabajar en el territorio español.
- ¿Desaparecen muchos vehículos?
Más de los que nos pensamos. Es un bien que suele tener salida en los mercados negros y a pesar de los distintos gobiernos y las empresas automovilísticas, las medidas de seguridad se pueden falsificar. España es además el paso de África hacia el resto de Europa. Los robos y falsificaciones de mafias organizadas en España tienen un recorrido muy corto, ya que la Policía y la Guardia Civil cuentan con unidades especializadas y con unos éxitos notables, no hay nada más que ver las estadísticas de recuperaciones. En el caso de que se tenga noticia de que se trata de bandas organizadas, la investigación la realizan las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Quiero apuntar, como anécdota, que según las estadísticas se ha pasado de sustraer el Opel Kadett al BMW X5.
- Entonces, ¿un detective qué trabajo desempeña?
Nuestros clientes además de los particulares, son los concesionarios, compañías de seguros, empresas de alquiler de vehículos y las empresas de renting. Es importante en este tipo de robos que los afectados pongan la denuncia en las comisarías o en los cuarteles de la Guardia Civil, y con la misma inmediatez, cuando corresponda, comunicárselo al detective para iniciar la investigación, este es nuestro trabajo: la localización.
- ¿Cómo se llega a la localización de estos vehículos?
Es complicado y una ardua tarea. Hay que utilizar un sexto sentido, con la experiencia adquirida, y una buena dosis de contactos. Realizar un buen estudio de la zona, sin olvidar las estadísticas. Este método de trabajo nos lleva a poder determinar dónde se encuentran los vehículos. No todos son de alta gama, por lo que el mercado de compra-venta ilegal se amplia. El tipo de vehículo nos puede ir señalando el camino del que lo ha sustraído. También se producen auto robos: el propietario esconde el automóvil, hace la denuncia y transcurridos unos meses la compañía de seguros le da la indemnización. Pasan unos meses más y el automóvil aparece, por lo que la compañía de seguros se tiene que quedar con él.
- ¿Cuál es la diferencia entre la desaparición de uno u otro tipo de automóvil?
Aunque hemos visto recientemente en la prensa a unos aluniceros que empotraban un Mercedes contra un escaparate para realizar el robo, lo normal es que desaparezcan coches más pequeños para realizar otros pequeños robos o en algunas ocasiones carreras.
Actualmente, la crisis trae una doble vertiente: por un lado las empresas de alquiler y renting y por otro el usuario. Como comentábamos, la crisis ha hecho que desaparezcan empresas del sector del alquiler y renting, que son absorbidas por otras, pero el cliente conocedor de esta situación se hace el loco y continua con el coche hasta que se le reclama judicialmente. Argumentan que han ido a devolverlo y la empresa había desaparecido.
Otra modalidad es el alquiler para realizar robos o transportar droga. Según lo alquilan ponen la denuncia, esconden el coche en una nave y transcurridos unos meses les dan salida para realizar los delitos. Los coches de alquiler suelen tener buen aspecto, por lo que no llaman la atención y se mueven sin apenas levantar sospechas.
En otras ocasiones se alquilan determinados vehículos para sustraer la documentación del mismo y de unos “buenos papeles” cambiar los datos que interesan y así poder sacar el automóvil fuera de España.
- ¿Hay alguna otra razón por la que se contrate a un detective?
En el caso de los automóviles, hay que decir que estamos en España, la picaresca y el ingenio se agudizan y últimamente hemos hecho varios casos a una empresa de alquiler de coches. Varias personas solicitan un coche, exigen una marca y modelo determinado, que tenga pocos kilómetros, pasa un día y lo devuelven. Dicen que el coche no funciona bien, o llaman al servicio de grúa para que lo lleve a la central. El engaño, fraude o sustracción está en que cambian las piezas originales por otras más usadas. Cuando realizamos la investigación, curiosamente los que han alquilado un determinado coche son propietarios de uno igual y si no son ellos, en el círculo de amigos o en el resto de la familia hay uno. Continuamos con la investigación, si no tenemos la información de que ellos mismos han sustituido las piezas. Hay que localizar el taller donde se ha hecho, se llega al final y se comunica a la empresa.
- ¿Está centrado sólo en este tipo de investigaciones?
No es el único campo de actuación. También realizamos controles de las bajas laborales, localización de personas y control de lesionados. Las compañías de seguros y las mutuas patronales no se casan con nadie.
La izquierda 'abertzale' busca que ETA anuncie en junio el cese de la violencia.
Intentará que la banda asuma con pronunciamientos escalonados su apuesta por las "vías pacíficas y políticas", y si no se desmarcará de los terroristas
La izquierda abertzale pretende hacer de este mes de junio un hito en su apuesta por "las vías políticas y pacíficas". Además, busca desplazar a ETA como vanguardia del movimiento independentista vasco. A través de una serie de pronunciamientos escalonados en las próximas semanas, la izquierda abertzale intenta que, al final, ETA le secunde con una declaración de cese de la violencia este verano, según fuentes próximas a la izquierda abertzale. En caso de que ésta no se produzca, la izquierda abertzale se reafirmará como vanguardia del movimiento soberanista con una apuesta inequívoca por "vías pacíficas".
3 jun 2010
Euskadi Ta Askatasuna
Euskadi Ta Askatasuna (ETA)
Pintada con el anagrama de ETA
Objetivos La creación de un estado independiente vasco
Regiones activas España y Francia (Euskal Herria)
Ideología Nacionalismo vasco, Marxismo-leninismo[1]
Brazo político Herri Batasuna, Batasuna
Acciones criminales Anexo:Asesinatos cometidos por ETA hasta la muerte de Franco, Anexo:Asesinatos cometidos por ETA desde la muerte de Franco.
Estatus Designado como Organización terrorista extranjera por el Departamento de Estado de los Estados Unidos
Designado grupo proscrito por el Reino Unido
Designado como grupo terrorista por la Política exterior de la UE
Organización terrorista, autodeclarada independentista, nacionalista vasca y marxista-leninista,[1] que invoca la lucha armada como método para obtener sus objetivos fundamentales en los que se encuentra de manera prioritaria la independencia de lo que el nacionalismo vasco denomina Euskal Herria de los estados de España y Francia. Para ello utiliza el asesinato, el secuestro y la extorsión económica tanto en España como, ocasionalmente, en Francia.
Fundada en 1959 durante la dictadura franquista tras la expulsión de miembros de las juventudes del Partido Nacionalista Vasco, cometió su primera acción violenta en julio de 1961 e, inicialmente, contó con el apoyo de una parte significativa de la población al ser considerada una más de las organizaciones opuestas al régimen, si bien tras el proceso democratizador iniciado en 1977, al cual no se incorporó, fue perdiendo apoyos públicos, siendo condenados sus actos y calificados de terroristas por la inmensa mayoría de las fuerzas políticas y sociales desde la aprobación del Estatuto de Gernika en 1979 hasta la actualidad en la que su condición terrorista es plenamente admitida por la inmensa mayoría de los estados, entre ellos; España, Francia,[2] Estados Unidos, las organizaciones internacionales tales como el Consejo de Europa,[3] las Naciones Unidas[4] [5] o la Europol.[6] Amnistía Internacional ha condenado repetidas veces tanto las acciones de ETA, calificándolas como crímenes[7] o graves abusos contra los derechos humanos.,[8] como la política antiterrorista del gobierno español, en particular el régimen de incomunicación que a su juicio posibilita la tortura.
Desde el 2002, diversos partidos políticos y organizaciones sociales han sido ilegalizados por su vinculación a ETA.
1 Denominación
2 Historia
2.1 Antecedentes y orígenes
2.2 Primeras asambleas y primeros atentados
2.3 IV Asamblea: las tres corrientes (1965)
2.4 V Asamblea: ETA Berri y ETA Zaharra
2.5 VI Asamblea: ETA-V y ETA-VI
2.6 La segunda VI Asamblea: ETA militar y ETA político-militar
2.7 La transición democrática
2.8 La guerra sucia contra ETA
2.9 Los pactos entre partidos (1987)
2.10 Los frentes políticos
2.11 La tregua y el "Pacto de Estella" (1998)
2.12 Primeros reconocimientos a las víctimas
2.13 La política antiterrorista después de la tregua
2.14 Las instituciones internacionales tras el 11-S (2001)
2.15 La ilegalización de Batasuna
2.16 La lista de organizaciones terroristas de la UE (2003)
2.17 La tregua en Cataluña (2004)
2.18 El 11-M de 2004
2.19 La propuesta de Anoeta
2.20 Resolución en el congreso para el diálogo (2005)
2.21 Alto al fuego de 2006
2.22 Los "acuerdos de Loyola" (2006)
2.23 Vuelta a las armas (2007 a la actualidad)
3 Características
3.1 Organización
3.2 Métodos
3.2.1 Asesinatos
3.3 Financiación y aprovisionamiento
4 Política antiterrorista y penitenciaria
5 Apoyo social
6 Denuncias de tortura
7 ETA en cine y novela
7.1 En el cine
7.2 En novela
8 Referencias
9 Véase también
10 Enlaces externos
Los integrantes de ETA suelen ser llamados «etarras», un neologismo creado por la prensa española a partir del nombre de la organización y el sufijo vasco con el que se forman los gentilicios en euskera (en un primer momento, se les llamó «etistas»). En vasco, la denominación es etakideak, plural de etakide («miembro de ETA»), si bien tal denominación no se usa en castellano.
Los miembros y partidarios de la organización frecuentemente utilizan asimismo el término «gudaris» (gudariak en euskera), que significa guerreros, combatientes, etc. Era el nombre que recibían los combatientes nacionalistas vascos que lucharon contra el alzamiento de los nacionales durante la Guerra Civil de 1936 a 1939. El romanticismo de ese término proviene de que en la guerra civil, por medio de la prensa afín, se difundió que aquellos combatientes luchaban por Euskadi.
Historia
Antecedentes y orígenes
En los años cincuenta, la dictadura franquista empieza a ser reconocida internacionalmente; así el PNV es desposeído de su céntrica sede en París en 1951 y Franco firma un Concordato con la Iglesia católica en 1953, fallando la estrategia occidentalista por vías diplomáticas que durante esos años había desarrollado el PNV.
En 1952 se organiza un grupo de estudio universitario con el nombre Ekin (acometer en euskera) en Bilbao. A partir de 1953, y a través del Partido Nacionalista Vasco, el grupo toma contacto con la organización juvenil del PNV, Euzko Gaztedi (EGI). Es en 1956 cuando ambas asociaciones se funden, redactando una ponencia conjunta en el primer Congreso mundial vasco celebrado ese mismo año en París en el que apostando por el relevo generacional, difieren de las directrices del partido. En 1958 se empiezan a vislumbrar tensiones en el interior de la asociación en confrontación con los altos dirigentes del PNV,[9] que llevan a la expulsión de dirigentes de Ekin y que motivó la posterior escisión en el mes de mayo de ambos grupos[10] puesto que EKIN propugnaba una estrategia de «acción directa» y actuar así como un movimiento de resistencia vasco, en una época en la que abundaban las luchas de liberación nacional en el tercer mundo, como la descolonización de Argelia.
EKIN se convierte en ETA el 31 de julio[11] de 1959,[12] constituyéndose la organización por una junta directiva colegiada formada por Eneko Irigaray, López Dorronsoro, Álvarez Emparanza "Txillardegi", Benito del Valle, J. Manuel Agirre, Julen Madariaga y Patxi Iturrioz.
El 18 de julio de 1961 cometen su primera acción violenta al intentar hacer descarrilar un tren con voluntarios franquistas que viajaban a San Sebastián para celebrar el principio de la guerra civil[13] [14]
Su ideario, plasmado en su primera asamblea, celebrada en el monasterio benedictino de Belloc (Francia) en mayo de 1962, se basaba en:
El regeneracionismo histórico, considerando los hechos más relevantes de la historia vasca como hitos de un proceso de construcción nacional.
La valoración del euskara como elemento clave de la nacionalidad, en sustitución de la "raza", declarando que vasco es quien vive y trabaja en Euskadi.
La aconfesionalidad, rechazando explícitamente la Jerarquía de la Iglesia, cuya doctrina aceptan como referencia para la elaboración de un programa social.
El anticomunismo ideológico, aunque la valoren como método de acción.
La independencia de Euskadi, compatible con el Federalismo europeo.[10]
En 1962, el ideólogo exiliado Federico Krutwig, bajo el pseudónimo de "Fernando Sarrailh de Ihartza", en su obra "Vasconia"[15] define a ETA como un "Movimiento Revolucionario Vasco de Liberación Nacional, creado en la resistencia patriótica, e independiente de todo otro partido, organización u organismo."
En 1964, el ilegalizado PNV muestra su desvinculación con ETA y para ello, con el fin de desmentir ciertos rumores, declara públicamente "que la organización conocida con las siglas E.T.A. ni es núcleo activista, ni sección terrorista de nuestro partido, ni tiene con éste ningún lazo de disciplina", rechazando sus métodos violentos.[16]
Primeras asambleas y primeros atentados
Los elementos izquierdistas, que alejan a ETA de la tradición conservadora y católica del PNV, quedan más definidos a partir de la II Asamblea, en la que se constatan afinidades entre el ideario de ETA y el comunismo. Esta asamblea se celebró en Bayona en la primavera de 1963.
En la III Asamblea, que se reunió aproximadamente entre abril y mayo de 1964, se tomó la decisión de que la lucha armada era el mejor modo de conseguir los fines propuestos. La ponencia se publicó más tarde con el título La insurrección en Euskadi. En esta asamblea, además se decidió unánimemente la ruptura con el PNV, cuya labor ETA consideraba «contraria a los intereses de la liberación nacional».
Resulta difícil precisar cuál fue el primer atentado de ETA, ya que la autoría del primero que se le atribuye nunca fue confirmada por la propia banda. No obstante, hay fuentes que aseguran que fue un atentado que tuvo como consecuencia el asesinato de la niña de 22 meses Begoña Urroz Ibarrola,[17] el 27 de junio de 1960, a causa de la colocación de una bomba en la estación de tren del barrio de Amara, en San Sebastián,[18] siendo precisamente el hecho de tratarse de un bebé lo que habría llevado a los asesinos a no reivindicar su acción.[19] Estas informaciones son criticadas por el historiador vasco Iñaki Egaña, atribuyéndolas a un efectivo montaje político-mediático, ya que dicho atentado coincide con los perpetrados por el DRIL (Directorio Revolucionario Ibérico de Liberación), en la misma fecha, contra estaciones de tren de Barcelona y Bilbao y contra el Aeropuerto de Madrid-Barajas.[20] Tras un intento fallido de descarrilar un tren de ex-combatientes de la Guerra Civil en 1961 (este atentado sí reconocido), se produjo el primer atentado mortal reivindicado, el del guardia civil José Ángel Pardines Arcay el 7 de junio de 1968. El 2 de agosto de ese mismo año cometieron su primer atentado de gran repercusión: el asesinato de Melitón Manzanas, jefe de la policía secreta de San Sebastián y represor de la oposición a la dictadura franquista. En 1970, varios miembros de ETA son juzgados y condenados a muerte en el proceso de Burgos, pero la presión internacional hace que se conmute la pena, que ya había sido aplicada a otros miembros de ETA con anterioridad. El atentado de mayor repercusión durante la dictadura fue en diciembre de 1973, cuando asesinaron al almirante y presidente de gobierno Luis Carrero Blanco en Madrid, acción que fue aplaudida por muchos exiliados políticos.
IV Asamblea: las tres corrientes (1965)
A partir de la IV Asamblea aparecen algunas de las líneas de fractura que dividirán a los miembros de la organización y se harán más claras en asambleas sucesivas, dando lugar a varias escisiones. De manera simplificada, por una parte hay una tensión ideológica entre quienes dan preeminencia a los aspectos más nacionales o vasquistas de la actividad de ETA y quienes privilegian la implicación en las luchas obreras que sacuden a toda España en esos años; por otra, se discute sobre los grados de importancia que deben tener en el quehacer de la organización las luchas netamente políticas de un lado y la actividad armada de otro. En la IV Asamblea, que se inició en agosto de 1965 en Guipúzcoa, en la Casa de Ejercicios Espirituales de los jesuitas de Loyola (Azpeitia) y continuó en una cabaña de las campas de Urbía, lugar próximo al Santuario de Nuestra Señora de Aránzazu, al ser sorprendidos algunos delegados del exilio de camino a la primera sede, se marcaron tres tendencias:
Los «culturalistas» o «etnolingüistas», representados por José Luis Álvarez Enparantza, Txillardegi. Son el sector más vasquista.
Los «obreristas», representados por Patxi Iturrioz.
Los «tercermundistas», representados por Zalbide; otro sector nacionalista partidario de establecer un vínculo entre la lucha por la independencia vasca y las luchas de liberación nacional que se estaban dando en varios países del Tercer Mundo frente a las potencias coloniales.
En esta asamblea se aprobó definitivamente el uso de la violencia armada como una de las formas de acción habituales de la organización. También se aprobó el uso de la violencia para conseguir fondos económicos (el primer atraco a mano armada tuvo lugar en Vergara (Guipúzcoa) el 24 de septiembre de 1965).
V Asamblea: ETA Berri y ETA Zaharra
La V Asamblea da lugar a la primera escisión. Se realizó en dos fases, la primera en diciembre de 1966 en la casa parroquial de Gaztelu (Guipúzcoa). La segunda se celebró en marzo de 1967 en la casa de ejercicios espirituales de la Compañía de Jesús de Guetaria (Guipúzcoa). En la asamblea estallaron las divergencias entre obreristas y los dos sectores nacionalistas formados en la IV Asamblea. Los obreristas, tachados de «españolistas» por su pretensión de priorizar la alianza con grupos de izquierdas de todo el territorio español, se escindieron en una organización que llamaron ETA Berri (Nueva ETA), mientras que los otros dos sectores quedaron encuadrados en la llamada ETA Zaharra (Vieja ETA), que pronto volvería a ser ETA a secas. ETA Berri contribuyó a crear y acabó por disolverse en un partido político de ámbito español llamado Movimiento Comunista (MC). En ETA Zaharra el sector tercermundista arrinconó y apartó del poder al sector culturalista de Txillardegi, que formó un grupo interno llamado Branka. En la V Asamblea se decide también la creación de los cuatro frentes o grupos de trabajo interno que mantendrá la organización a lo largo de los años: político, militar, económico y cultural.
En 1968, cuando ETA comete su primer atentado de gran repercusión, la prensa del movimiento difunde una imagen manipulada y alarmista de la organización[21]
VI Asamblea: ETA-V y ETA-VI
En la VI Asamblea, celebrada en el verano de 1970 en Bayona, resurgen con fuerza las tensiones, esta vez entre militaristas (partidarios de la preeminencia de la actividad terrorista), y un sector llamado otra vez «obrerista», que aboga por la supeditación de la lucha armada a la lucha política realizada en alianza con las organizaciones obreras. Este último sector es mayoritario durante la celebración de la asamblea, y su decisión de poner coto a la actividad armada hace que el sector militarista se niegue a aceptar las resoluciones de la asamblea, creando una escisión que llamarán ETA V Asamblea Askatasuna ala hil (Libertad o muerte) o ETA-V. El sector mayoritario emplea la denominación ETA VI Asamblea Iraultza ala hil (Revolución o muerte) o, abreviadamente, ETA-VI. Sin embargo, ETA-V logra hacerse con el control de la organización, en la que se integra un sector de EGI, las juventudes del PNV, partidario de la lucha armada. ETA-VI, por su parte, se divide en dos grupos, el mayoritario (llamado de los mayos) y el minoritario (minos). El primero aprueba en 1973 integrarse en la Liga Comunista Revolucionaria (LCR, partido de ámbito español que muchos años después se unificará con el MC). El otro sector, el de los minos, se disolverá al integrarse sus miembros en otras organizaciones como la Organización Revolucionaria de Trabajadores (ORT) y el PCE, o incluso en la propia ETA-V (nuevamente ETA a secas).
La segunda VI Asamblea: ETA militar y ETA político-militar
La VI Asamblea de 1973 (recordemos que quien se queda con el nombre de ETA no reconoce la anterior VI Asamblea) es la que provoca las últimas y más importantes escisiones hasta la fecha. Se celebra en dos partes, la primera en la localidad vascofrancesa de Hasparren en agosto de 1973, y la segunda tras el atentado de la calle Correo de Madrid. En la primera parte resurgen las tensiones entre militaristas y obreristas, que se plasman en dos sectores enfrentados y con poca comunicación entre ellos. Son los militaristas quienes deciden unilateralmente atentar contra Carrero Blanco en diciembre de 1973, provocando la escisión del sector obrerista, que se constituirá en el Langile Abertzaleen Iraultzarako Alderdia (LAIA), abandonando ETA.
Tras el atentado indiscriminado de la calle Correo resurge, durante la celebración de la segunda parte de la asamblea, la antigua discrepancia entre los que abogan por la prioridad absoluta de la actividad terrorista y quienes desean su supeditación a las luchas políticas. Así surgen los «militares» (milis, esencialmente provenientes del Frente Militar) y los «político-militares» (poli-milis, procedentes del Frente Obrero), que se escindirán en dos organizaciones: ETA militar (ETA-m, ETA (m) o ETA mili) y ETA político-militar (ETA-pm, ETA (pm) o ETA poli-mili), siendo esta última la mayoritaria.
La transición democrática
Cuando se inicia la llamada transición a la democracia española, por tanto, no hay una ETA sino dos. ETA-pm apoyó la fundación de un partido político que representara el ideario de la organización ante las elecciones generales de 1977, el Euskal Iraultzarako Alderdia (Partido para la Revolución Vasca, EIA). Más tarde, ETA-pm aceptó la amnistía concedida por el gobierno español a todos los presos etarras aunque tuvieran delitos de sangre, abandonando la violencia e integrándose en el partido político Euskadiko Ezkerra («izquierda del País Vasco», que luego se fusionaría con el PSE-PSOE). El abandono de la violencia, decidido por los dirigentes de la VII Asamblea de ETA-pm, fue contestado por buena parte de su militancia, que se integró en ETA-m (que en adelante, volvió a ser conocida simplemente como ETA), en especial los llamados comandos bereziak (especiales), comandos dedicados a las acciones violentas más importantes. Algunos de los dirigentes de lo que en adelante sería ya la única ETA proceden de ETApm, como Antxon o Pakito, y se debe a personas de esta procedencia también la llamada Alternativa KAS.
ETA, por su parte, consideraba que con el sistema constitucional posterior a 1978 las cosas no habían cambiado sustancialmente en lo que al derecho de autodeterminación se refería, y decidió continuar su actividad terrorista sin cambios, es decir, usando los mismos métodos y teniendo como objetivo principal la revolución obrerista para crear un estado marxista-leninista en Euskal Herria. Los atentados aumentaron en número e intensidad. Destacan el secuestro y asesinato de José María Ryan, ingeniero-jefe de la central nuclear de Lemóniz en 1981, el primer atentado con coche bomba en Madrid, en septiembre de 1985, con un muerto y 16 heridos; la bomba que mató a 12 guardias civiles e hirió a 50 en julio de 1986 en la Plaza de la República Dominicana de Madrid; o el atentado de Hipercor, el 19 de junio de 1987, cuando pusieron una bomba en un centro comercial de Barcelona, que causó la muerte de 21 personas e hirió a 45. ETA explicó en un comunicado que había avisado previamente de la colocación de la bomba y que la policía no desalojó el local.
Durante la dictadura franquista, y gran parte de la democracia, ETA disfrutó de la tolerancia del gobierno francés, que permitía a sus integrantes moverse libremente por su territorio, creyendo así contribuir al fin del régimen franquista. Se hablaba entonces del «santuario francés» de ETA. Actualmente, Francia colabora intensamente con las autoridades españolas en la lucha contra ETA.
La guerra sucia contra ETA
Desde 1975 a 1980 (Véase: Terrorismo tardofranquista) operaron diversos grupos como Alianza Apostólica Anticomunista (AAA o "Triple A"), Antiterrorismo ETA (ATE), Grupos Armados Españoles (GAE), Guerrilleros de Cristo Rey, Batallón Vasco Español (BVE) y otros de menor resonancia, como los Comandos Antimarxistas, todos ellos afines a la dictadura franquista[22] y a los que se les atribuye entre 15 y 40 asesinatos.
Tras la victoria electoral socialista de 1982 surgen los Grupos Antiterrorista de Liberación (G.A.L.) que en 1983, y hasta 1989, iniciaron sus acciones terroristas de "guerra sucia" contra ETA. Se les atribuye el asesinato de 27 personas. Dichos atentados y secuestros fueron perpetrados en su mayoría por mercenarios franceses contratados por policías españoles, financiados con fondos reservados, y organizados desde el propio ministerio del Interior, a través de responsables de la lucha antiterrorista del País Vasco.[23]
En julio de 1983, el CESID elabora la llamada "acta fundacional" de los GAL en la que se examinaba la posibilidad de llevar a cabo acciones de "guerra sucia" en el sur de Francia ante la falta de colaboración en la lucha antiterrorista y se afirma su viabilidad y conveniencia.
Por el secuestro en 1983 de Segundo Marey, un vendedor de mobiliario de oficinas al que confundieron con Mikel Lujúa, por entonces dirigente de ETA, el Tribunal Supremo[24] condenó en julio de 1998 a penas de cárcel a José Barrionuevo, Ministro de Interior, Rafael Vera, Secretario de Estado para la Seguridad, Ricardo García Damborenea, Secretario general del PSOE en Vizcaya, Francisco Álvarez, Jefe de la Lucha Antiterrorista, Miguel Planchuelo, Jefe de la Brigada de Información de Bilbao, José Amedo, Subcomisario de la policía, Julián Sancristóbal, Gobernador civil de Vizcaya, por secuestro y malversación de caudales públicos, y a Michel Domínguez, Policía. En septiembre de 1998 ingresaron en la cárcel y tres meses después, Vera y Barrionuevo, condenados a diez años de prisión, fueron excarcelados gracias a un indulto parcial del Gobierno popular.[25]
En marzo de 1999, la Audiencia Nacional dictó auto de procesamiento por secuestro, lesiones y asesinato en relación con dos miembros de ETA, José Antonio Lasa y José Ignacio Zabala, secuestrados en Bayona (Francia) en 1983 y cuyos cadáveres torturados fueron descubiertos cerca de Alicante, en el sureste español, en marzo de 1995.
En 2000, el ex general de la Guardia Civil, Enrique Rodríguez Galindo, fue condenado por el Tribunal Supremo a 75 años de cárcel. También se condenó por este caso al ex gobernador civil de Guipúzcoa, José Julián Elgorriaga Goyeneche, y a los ex mandos de la Guardia Civil, Ángel Vaquero Hernández, Enrique Dorado Villalobos y Felipe Bayo Leal, como autores, cada uno de ellos, de dos delitos de detención ilegal y dos delitos de asesinato. Rodríguez Galindo estuvo solo tres años en prisión y cumplió el resto de la condena en su casa debido a una supuesta enfermedad cardiaca.
El PSOE siempre ha negado toda responsabilidad respecto a los GAL, ha condenado verbalmente sus crímenes y su entonces presidente, Felipe González, nunca ha sido judicialmente acusado por estos hechos. González refirió : "Yo creo que no se puede decir que fuera terrorismo de Estado. Lo veo ahora con la perspectiva histórica. Si el aparato del Estado hubiera decidido eliminarlos, puede provocar otros problemas, pero termina por eliminarlos (Documental "La Pelota Vasca"). Dejémonos de historias, porque incidentes como los que ha habido en España los ha habido en todos los países en los que una actividad terrorista ha golpeado a la democracia(El País, 27/09/96)"
Durante los años de "guerra sucia" además de los atentados y secuestros se vivió una tensión sin precedentes en el País Vasco y Navarra y el entorno de ETA se vio impulsado, junto con la crisis derivada de la reconversión industrial, el paro..., por lo que consideraban una evidencia, entonces siempre negada por las autoridades, de que el gobierno socialista estaba detrás de los incidentes, para estos sectores ETA pasaba a ser una víctima y sus atentados una respuesta a las acciones del Gobierno.
Durante esa época surge el llamado "rock radical vasco", movimiento musical que denunciaba en muchas de sus canciones la situación de acoso ilegal al que se veía sometido el llamado M.L.N.V.. Algunas de las situaciones que denunciaban fueron posteriormente avaladas por las Sentencias condenatorias de los Tribunales.
En 1986 se fundó la Coordinadora Gesto por la paz, que comenzó a convocar manifestaciones silenciosas en todos los pueblos al día siguiente de cada muerte causada por la violencia política relativa al País Vasco, ya fuera de ETA o del GAL, en lo que fueron las primeras manifestaciones contra la violencia terrorista. Ese mismo año, ETA asesinó en Ordicia a María Dolores González Katarain, Yoyes, antigua dirigente de la organización, que había decidido dejar la lucha armada y ya se había reinsertado en la sociedad, acusándola de «desertora».
Los pactos entre partidos (1987)
En junio de 1987 ETA comete el atentado más sangriento contra población civil; una bomba explota en un centro comercial "Hipercor" de Barcelona en el que fallecieron 21 personas y 45 resultaron heridas. Generalmente ETA avisaba con antelación de los atentados con bomba contra objetivos civiles, no haciéndolo en el caso de objetivos militares. En algunas ocasiones, se han producido fallos en el sistema de avisos empleado ocasionando numerosas víctimas, como en el caso del atentado contra el citado centro comercial en el que finalmente, por sentencia judicial, se reconoció la responsabilidad del Estado por la tardanza en evacuar dicho centro al considerarse una falsa alarma, habiendo avisado ETA 35 minutos antes de producirse la trágica explosión.[26]
La reacción política subsiguiente fue el inicio de una nueva etapa en la que se firmaron diversos pactos entre partidos:
Pacto de Madrid: El 5 de noviembre de 1987, los partidos políticos españoles PSOE, AP, CDS, CiU, PNV, PDP, PL, PCE y EE, firmaron una declaración conjunta, conocida como el "Pacto de Madrid"[27] por el que denunciaban la falta de legitimidad de ETA para expresar la voluntad del Pueblo Vasco y, consecuentemente, rechazaban su pretensión de negociar los problemas políticos del Pueblo Vasco, emplazaban formalmente a ETA a abandonar las armas y aceptar las vías democráticas y se solicitaba al Gobierno Vasco que asumiera "el liderazgo en la desaparición de la violencia y el terrorismo, y en la consecución definitiva de la paz"; dichos partidos se pronunciaban a favor de la derogación de la ley antiterrorista.
El 11 de diciembre de 1987, ETA atenta contra el cuartel de la Guardia Civil de Zaragoza causando 11 víctimas mortales.[28]
Pacto de Ajuria Enea: Otro pacto de gran importancia sería el llamado Pacto de Ajuria Enea[29] [30] firmado el 12 de enero de 1988 por AP, CDS, EE, PNV, PSOE y por José Antonio Ardanza como lehendakari del Gobierno vasco; el acuerdo se decidía a impulsar en su integridad el Estatuto de Gernika, intensificar las relaciones de la C.A.V. con Navarra; Compartían, los firmantes de este acuerdo, la necesidad e importancia de la acción policial que contribuya a la erradicación del terrorismo, a la protección de los principios que conforman la convivencia democrática y a la prevención de atentados y la persecución de sus autores e instaba a ETA a renunciar a la via armada y a HB a reanudar su actividad parlamentaria legitimándola como opción política, respaldaba las políticas de reinserción de los "arrepentidos", los procesos de diálogo si existiera una intención seria por parte de ETA de abandonar las armas, respetando en todo momento el principio democrático irrenunciable de que las cuestiones políticas deben resolverse únicamente a través de los representantes legítimos de la voluntad popular., apoyaba también la derogación de la Ley Antiterrorista y reiteraba el apoyo a las víctimas del terrorismo, reconocía además que la colaboración internacional se convertía en algo imprescindible para la erradicación de la violencia y se comprometían a velar por que la defensa del Estado de Derecho se produjera siempre dentro de la legalidad..
Según Arzalluz,[31] estos pactos respondían a la estrategia del PSOE de conseguir el apoyo de los partidos a la tregua con ETA que se disponía a realizar.
En 1987 Txomin Iturbe Abasolo, número uno de ETA en ese momento, comenzó a dirigir las conversaciones de Argel, que continuó, tras su muerte ese mismo año, Antxon, hasta su finalización en 1989. Tras la muerte de Txomin en 1987, Josu Ternera tomó las riendas de la organización, que dirigió hasta ser detenido en 1989. Pakito compartió liderazgo con él, pasando a hacerlo tras su detención con Txeli y Fiti (formando el denominado colectivo Artapalo).
El 28 de enero de 1988 ETA anunció un «alto al fuego» de 60 días, que luego alargó varias veces, y se intentó una negociación entre ETA (representada por Eugenio Etxebeste, «Antxon») y el gobierno español del Partido Socialista Obrero Español, denominada Mesa de Argel, que terminó en mayo sin resultados, finalizando el alto el fuego.
Plan Ardanza: En ninguno de los anteriores pactos que propugnaban el diálogo se había contado con ETA o su entorno, el MNLV, por lo que las opciones reales de pacificación se encontraban muy reducidas; así por lo menos lo consideraba el entonces lehendakari, José Antonio Ardanza, que, en marzo de 1988 interpretando los acuerdos anteriormente mencionados, presentó a la Mesa de Ajuria Enea el llamado "Plan Ardanza", un documento que proponía un diálogo "sin condiciones previas y sin límites de resultados" y exclusivamente entre partidos previa ausencia de violencia de ETA y teniendo constancia inequívoca de que ETA quisiera abandonar la violencia. [2] El documento fue apoyado por todos los partidos miembros de la Mesa, excepto PP y PSOE que no aceptaban modificaciones constitucionales[32] El plan, considerado el testamento político de Ardanza que se retiraba de la política, fue muy criticado en su día siendo alabado posteriormente por su moderación y consistía en una reflexión sobre la situación de ETA y HB en ese momento, consideraba que la vía policial no había conseguido ningún resultado y la vía política no funcionaba si se aislaba a HB, por ello, proponía una forma de solucionar el "conflicto" :
Dejar la resolución dialogada del conflicto en manos de los partidos representativos de la sociedad vasca
Hacer propios los acuerdos que aquellos puedan alcanzar en las instituciones vascas
Incorporar los acuerdos al ordenamiento jurídico con el fin de que puedan resultar operativos.
El plan fue presentado ante los miembros de la Mesa de Ajuria pero, finalizada sin acuerdo la negociación con ETA, no obtuvo el respaldo del resto de partidos.
Pacto de Navarra: Muy pronto surgieron las divergencias entre los firmantes de Ajuria Enea y se redactó otro documento el 7 de octubre de 1988,[33] que no fue firmado ni por el PNV, ni por EA, conocido como "Pacto de Navarra" , en el que se contenían las ideas del de Ajuria Enea, y así rechazaban en este acuerdo, toda posibilidad de que ETA, o cualquier organización respaldada por la misma, fuera reconocida en negociaciones políticas que pretendieran condicionar el desarrollo libre del sistema democrático, para reafirmar que sólo la voluntad del pueblo podía orientar el presente y el futuro de Navarra, pero se enfatizaba especialmente en la condena de las actividades terroristas y el desprecio que generaban en la sociedad. La falta de acuerdo, según Arzalluz[31] vino motivada por la oposición del PP a la política del PSOE de negociar con ETA. Precisamente en Navarra, en junio de 1990, se produjeron los sucesos de la Foz de Lumbier, que acabaron con dos terroristas y un guardia civil muertos y la desarticulación de facto del Comando Nafarroa.[34]
En el atentado contra la casa-cuartel de Vic en mayo de 1991, perpetrado por el Comando Barcelona en Vic (Barcelona) fallecieron diez personas, entre ellas una anciana y tres niñas.[35]
En 1992, la cúpula dirigente de ETA al completo (Pakito, Txelis y Fiti) es detenida en Bidart (en Labort, Francia), lo que forzó el cambio de dirección. Tras una tregua de dos meses, adoptan postulados más radicales, siendo la principal consecuencia de este cambio de rumbo la supuesta creación de los «comandos Y», formados por jóvenes (generalmente menores de edad) dedicados a la llamada kale borroka («lucha callejera» en vasco), cuyas actividades incluirían la quema de autobuses y mobiliario urbano, y el lanzamiento de cócteles molotov. Su aparición se atribuyó a una hipotética debilidad de ETA, que les obligaría a recurrir a menores para mantener o aumentar su impacto en la sociedad tras importantes detenciones de sus militantes, incluida su cúpula militar. También empezaron a ser amenazados los concejales de partidos políticos no nacionalistas vascos. Sin embargo, dentro del llamado Movimiento de Liberación Nacional Vasco se niega la existencia de los Comandos Y, y se afirma que su descripción es una maniobra para imponer una mayor pena de prisión a quien realiza estas acciones. El papel de ETA como organizador de la kale borroka ha sido considerado probado por la Audiencia Nacional; por otro lado, desde distintos sectores políticos de izquierda (principalmente de la izquierda abertzale) se niega este papel.
En 1995, la organización lanzó una serie de exigencias al gobierno español como condición para el cese de la violencia. La llamada Alternativa Democrática actualizaba y venía a sustituir a la alternativa KAS como propuesta de mínimos para el reconocimiento de Euskal Herria. A partir del reconocimiento por parte del Gobierno Español de la territorialidad vasca, de que la soberanía reside en el pueblo vasco y de que éste tiene el derecho de autodeterminarse, se derivaría el cese total de las actividades armadas de ETA. El gobierno español rechazó las exigencias de ETA, intentó silenciar su difusión y los tribunales procesaron a la mesa nacional de HB por aprovechar los espacios gratuitos de publicidad electoral para difundir las exigencias, añadiendo a su anuncio algunas imágenes extraídas de un vídeo de ETA.
Los frentes políticos
El 19 de abril de 1995 fracasó un atentado con coche bomba contra el entonces principal líder de la oposición José María Aznar, que pronto sería elegido Presidente de Gobierno con el apoyo del PNV; también, según las fuerzas de seguridad, fue abortado el asesinato del rey Juan Carlos I. Así mismo, el 8 de enero de 1996 se desmantela un atentado contra Juan María Atutxa, dirigente del PNV y Consejero de Interior del Gobierno Vasco[36] y en febrero ETA asesina a Fernando Múgica y a Francisco Tomás y Valiente. Ese mismo mes son detenidos miembros representativos del entorno de ETA como Idígoras y Floren Aoiz. El 3 de marzo de 1996, Aznar gana las elecciones generales y es asesinado Ramón Doral Trabadelo, uno de los responsables de la Ertzaintza en la lucha antiterrorista; en abril es puesto en libertad José María Aldaya tras un secuestro de 341 días. En junio ETA suspense sus actividades durante una semana, poco después reiniciaría sus acciones terroristas. Durante 1996 se atacaron 50 sedes del PNV, 26 del PSOE, 8 del PP y de EA y 4 de IU.[37]
ETA comienza una táctica de "socialización de la violencia" realizando acciones de gran impacto mediático y crueldad, mientras que el gobierno se esfuerza por intentar una negociación con ETA.[38] El 30 de junio de 1997, la Guardia Civil liberó al funcionario de prisiones José Antonio Ortega Lara, que llevaba secuestrado 532 días. Un día después, ETA libera al empresario Cosme Delclaux (232 días). El 10 de julio de 1997 ETA secuestró al concejal del Partido Popular de Ermua (Vizcaya) Miguel Ángel Blanco, amenazando con matarlo si el gobierno español no cedía a sus exigencias. Se llevaron a cabo multitudinarias manifestaciones de solidaridad para exigir su liberación, pero, al cabo de dos días ETA cumplió su amenaza asesinando al concejal, lo que desencadenó nuevamente manifestaciones masivas de rechazo. A esta reacción ciudadana se le denominó el «espíritu de Ermua».
Tras la sacudida social y política que provocarían estas acciones terroristas, se inició un nuevo tiempo político que movería las relaciones entre los partidos y la estrategia frente a ETA. En un momento muy inicial se consideró la posibilidad de crear una unión de todos los partidos contra ETA, pero muy poco después se crearon dos frentes políticos claramente diferenciados por su postura en relación a la política antiterrorista, reflejándose esa tensión especialmente en Arrigorriaga el 21 de julio, tras respaldar concejales de PNV, PSOE, IU, EA y PP una propuesta de HB en contra de la dispersión :
Así, por un lado el Gobierno del PP, con el apoyo de la oposición del PSOE, formaron el llamado frente "constitucionalista", siguiendo lo que se dio en llamar «Espíritu de Ermua» y promulgaba la aplicación severa y plena de las medidas policiales y judiciales contra ETA y su entorno.
Por otro lado, el frente "nacionalista" se consagró con la firma del Pacto de Estella, firmado el 12 de septiembre de 1998 por PNV, EA, HB, IU, EKA, Batzarre, siete sindicatos y nueve organizaciones sociales y promulgaba el diálogo y la negociación política como única solución al "conflicto", invocando como referente el Acuerdo de Viernes Santo o Acuerdo de Stormont en Irlanda del Norte en abril de 1998.
El Tribunal Supremo dictó el 29 de noviembre de 1997 sentencia condenatoria contra la mesa nacional de Herri Batasuna por ceder su espacio electoral a ETA en las elecciones de 1996.
En enero de 1998, llega a oídos de la banda que la policía francesa tiene todo preparado para realizar una muy importante operación policial contra la organización . ETA comunica su disponibilidad a iniciar conversaciones a través de intermediarios internacionales y ante la negativa del gobierno popular, asesina a un concejal del PP en Zarauz.[37] Por orden del juez Garzón se cierra el periódico "Egin". Ante la posibilidad de verse envuelta en un proceso judicial, Herri Batasuna pasa a denominarse Euskal Herritarrok (EH).
La tregua y el "Pacto de Estella" (1998)
Tras el rechazo de la negociación entre gobierno y ETA, y la oposición de PP y PSOE al "Plan Ardanza", en agosto de 1998 ETA plantea una propuesta al PNV y EA en busca de un acuerdo general.[39] [40] El texto incluía cuatro puntos que pueden resumirse en tres propuestas básicas:
El impulso a la creación de una estructura institucional única para todos los territorios de Euskal Herria, fomentando dinámicas y acuerdos entre las fuerzas nacionalistas vascas.
Ruptura de relación entre las fuerzas nacionalistas democráticas con el PSOE y el PP.
Declaración, por parte de ETA, de un "alto el fuego indefinido" (aunque con un plazo inicial de cuatro meses, transcurridos los cuales, ETA evaluaría el grado de cumplimiento de los acuerdos por parte de EA y PNV).
Esta tregua estuvo precedida por un acuerdo firmado un mes antes por la propia organización terrorista ETA, el Partido Nacionalista Vasco y Eusko Alkartasuna, en el que todas las partes se comprometían a buscar la integración de los seis territorios en una institución única y soberana, y los partidos políticos PNV y EA se comprometían a "dejar sus acuerdos con los partidos que tienen como objetivo la destrucción de Euskal Herria y la construcción de España (PP y PSOE)". Por su parte, ETA se obligaba a anunciar el "alto el fuego indefinido".
El PNV ofreció una contrapropuesta,[41] en el que matizaban o puntualizaban los puntos propuestos por ETA:
1.Respecto al primero, respetar y especificar el ritmo y los pasos a dar.
2.Sobre el segundo, no cerrar la puerta a otras fuerzas políticas para conseguir la estabilidad de las instituciones.
3.Sobre el alto el fuego, especificar que se requiería el respeto a los derechos humanos de todas las personas.
4.Finalmente, se pedía el compromiso de no hacer publico los acuerdos unilateralmente.
Este pacto es muy posteriormente mencionado por ETA en una carta al PNV, en el que ETA muestra su desacuerdo con la contrapropuesta realizada por el PNV, acusándole de haber mostrado más interés por la paz que por la soberanía, al tiempo que califican el acuerdo como apropiado e importante por ser un paso en búsqueda de la soberanía de Euskal Herria.[42] [43] [44]
El 12 de septiembre de ese mismo 1998, cuatro días antes del anuncio oficial de tregua por parte de ETA, se firmó en la localidad navarra de Estella un pacto[45] entre el Partido Nacionalista Vasco, Herri Batasuna, Eusko Alkartasuna, Ezker Batua-Berdeak, el sindicato LAB, y otras organizaciones en el que se analizaba la situación de Irlanda del Norte y se trataba de proyectar el proceso de paz allí seguido para el caso del País Vasco. Declaraban los firmantes el proceso que debía seguirse para la "resolución política del conflicto". Este método se basaba en la negociación política, en ausencia de violencia, para dar respuesta "a la tradición y aspiraciones de soberanía de las ciudadadanas y ciudadanos de Euskal Herria". El acuerdo se conoció como Pacto de Estella.
En Wikisource se encuentra el texto de este documento histórico: Pacto de Estella.
Según Vázquez Montalbán los firmantes de Estella estaban "Convencidos de la parálisis política que afectaba al PP y al PSOE en el tratamiento del problema vasco y de que el PP dependía de las ayudas del PNV en el Parlamento español, los firmantes de Lizarra forzaron la tuerca del soberanismo y plantearon con toda claridad el objetivo de la autodeterminación y de una negociación política con ETA”.
El 16 de septiembre de 1998, ETA declaraba[46] una "tregua indefinida y sin condiciones" que entraría en vigor dos días después de su anuncio. ETA decía en su comunicado que "Los ciudadanos vascos estamos sojuzgados bajo dos Estados fuertes. Ambos Estados utilizan todos sus instrumentos armados, políticos, económicos y culturales para evitar las posibilidades que tenía Euskal Herria, un pueblo libre en el futuro". Pero advertía ETA que el objetivo de este paso no era la "pacificación", y que sería un engaño a la sociedad decir que este paso lleva a la "normalización", "la consolidación del marco actual y una paz sin que nada cambie.". Respecto a las instituciones, recordaban su objetivo de crear una institución única y soberana que integre todos los territorios que reclaman, y que era la hora "de acabar con los partidos, estructuras institucionales y represoras que tienen por objetivo la construcción de España y Francia, y la desaparición de Euskal Herria.".
Su comunicado, por último, matizaba la suspensión de sus actividades, reconociendo que seguiría desarrollando las labores de suministro, mantenimiento de sus estructuras y su "derecho de defensa en hipotéticos enfrentamientos", y advertía de la posibilidad de revocación de la tregua indefinida, condicionándola a los acontecimientos futuros.
Poco después de la tregua y en una teórica situación de "ausencia de violencia", aunque la violencia denominada "de baja intensidad" acosaba y atacaba a todos los partidos políticos y en mayor medida a PP y PSOE, se celebraron elecciones autonómicas en la Comunidad Autónoma Vasca en las que nuevamente ganó en votos el PNV aunque los extremos políticos PP y EH lograron un considerable aumento de sus sufragios; el Partido Popular venció en Álava y ganó 100.000 votos convirtiéndose en la segunda fuerza desplazando al PSOE y “Euskal Herritarrok” (E.H.) venció en Guipúzcoa y logró 223.264 votos y en San Sebastián el PP fue el partido más votado (25,7%) y EH fue el segundo (19,3%).
Ya iniciada la tregua , ese mismo mes de septiembre, comenzaron los contactos entre el Gobierno del Partido Popular y el entorno etarra [3]; tres miembros del Gobierno de José María Aznar se entrevistaron de manera secreta con Arnaldo Otegi y otros dirigentes de Herri Batasuna en un chalé de la comarca de Juarros, en Burgos[47] Durante ese período, el Partido Popular mostró signos de buena voluntad, suavizando su postura y sus declaraciones y acercando a 135 presos etarras a cárceles próximas al País Vasco [4],[48] todo ello en cumplimiento de lo dispuesto por el Congreso de los Diputados español que aprobó en noviembre de 1998 una moción de IU a la que se sumó el PP, y fue aprobada unánimemente, sobre el acercamiento de los presos por la que se instaba al gobierno español a poner en práctica «una nueva orientación, consensuada, dinámica y flexible, de la política penitenciaria en la forma que mejor propicie el final de la violencia.
En enero de 1999, es investido por primera vez [lehendakari] el jeltzale Juan José Ibarretxe tras la ruptura de las negociaciones entre PNV y PSOE y en marzo de 1999 se firmó un acuerdo de legislatura con EH. En dicho acuerdo EH renunciaba a la vía armada en beneficio de la política y por ello dicho acuerdo expresaba:
"Reiteramos nuestra apuesta inequívoca por las vías exclusivamente políticas y democráticas para la solución del conflicto de naturaleza política existente en Euskal Herria"
Ello suponía para algunos dirigentes políticos, que por medio de ese pacto "los dirigentes abertzales quedan atados de pies y manos a la política del PNV".[49] [50]
Dichos acuerdos culminaron en una reunión secreta entre PP y ETA en Zúrich en el mes de mayo de 1999. Esa reunión pretendía ser para ETA un primer contacto para una serie de reuniones en las que se abordasen cuestiones políticas, pero para el gobierno pretendía ser un modo de tratar de verificar de primera mano si la banda estaba dispuesta a cesar de un modo definitivo sus actividades criminales y la reunión no fructificó.
Sin embargo las conversaciones no tuvieron éxito y se contabilizaron 390 acciones de terrorismo callejero durante 1999. Un sector del PP, encabezado por Mayor Oreja, presidente del PP vasco, receló de la tregua, considerándola una estrategia de ETA para reorganizarse y rearmarse, denominándola “tregua-trampa”, interpretando el contenido de una comunicación interna de ETA interceptada al responsable de los comandos José Javier Arizkuren Ruiz, Kantauri, en la que se le comunica que habría una tregua, pero que sería cosa de poco tiempo.
Poco después del encuentro con el Gobierno, dos de los interlocutores fueron detenidos. El parlamento nunca llevó a efecto la moción sobre el acercamiento de 1998.
En agosto de 1999, ETA propuso a PNV y EA suscribir una actualización[51] del compromiso adquirido el año anterior, en el que buscaban la materialización de los objetivos fijados, mediante la celebración de unas elecciones en toda Euskal Herría (tanto la parte española como francesa) que eligiese un parlamento encargado de redactar una Constitución para el nuevo Estado. ETA condicionaba el cese definitivo de sus actividades terroristas a la "fortaleza y estabilidad" del nuevo parlamento. Este nuevo acuerdo fue rechazado por los firmantes del pacto anterior y por tanto no llegó a formalizarse.
El 28 de noviembre ETA anunciaba[52] la ruptura de la tregua mantenida durante un año. En su comunicado, recordaba el pacto firmado con PNV y EA y los planteamientos del Pacto de Estella, y aludía como razones para la reanudación de sus actividades criminales, la presión ejercida por los gobiernos de España y Francia y la pretensión del gobierno español de "que de ser un proceso de construcción nacional pasara a ser un proceso de paz sin contenido, intentando ahogar a la izquierda abertzale en la «normalidad» política y con la intención obstinada y maligna de que la interrupción «provisional» de las acciones de ETA pasara a ser «definitiva» e irreversible.". También se quejaba de que PNV y EA no habían respondido a su propuesta de actualización de pacto. Se anunciaba la fecha del 3 de diciembre como la escogida para la vuelta a la violencia.
ETA declaró el fin del alto el fuego el 2 de diciembre de 1999,[53] cometiendo un nuevo asesinato el 21 de enero de 2000, finalizando ese año con 23 asesinatos más, entre ellos el de uno de los fundadores del Foro de Ermua, incluyendo entre sus víctimas a jueces y periodistas.
El PNV realizó una declación institucional ese mismo día[54] en el que reprochaba a ETA su actitud de intentar tutelar el proceso, le acusaba de perjudicar al nacionalismo vasco y, a su vez, animaba a HB a defender democráticamente sus propuestas invitándola al diálogo. La ruptura de la tregua por parte de ETA supuso el fin del acuerdo parlamentario con EH que no condenó el posterior atentado y abandonó la cámara vasca en septiembre de 2000 anunciando que sólo volvería al Parlamento de Vitoria en "ocasiones puntuales" y dejando al gobierno PNV-EA en minoría parlamentaria.
Por su parte ETA dio a conocer a la opinión pública el 30 de abril de 2000 los textos hasta entonces secretos de las negociaciones de 1998 y 1999 entre PNV y ETA, mediante su publicación en el periódico “Gara”.[55] y reconoció que la tregua en realidad había sido una “tregua-trampa”. En el año 2000 ETA acabó con la vida de 23 personas.
También se produjeron importantes escisiones en la "izquierda abertzale" formando Aralar y Batzarre grupos políticos independientes contrarios a la via armada. Patxi Zabaleta, miembro fundador y ex dirigente de HB y EH, encabezaba ya desde finales de los años ochenta una postura critica que había condenado el asesinato de Miguel Angel Blanco y exigía la desaparición de ETA y se convirtió en el coordinador de Aralar.
El 20 de diciembre de 1999, la Guardia Civil interceptó cerca de Calatayud (Zaragoza) una furgoneta cargada con 950 kilogramos de explosivos; dos días después, en Alhama de Aragón, cerca de Calatayud, se encontró abandonada una segunda furgoneta, cargada con unos 730 kilogramos de explosivos. ETA pretendía llevarlas hasta Madrid, y estallarlas a la vez, haciendo uno de los más importantes atentados en su historia. Esto fue denominado como la Caravana de la muerte.
Primeros reconocimientos a las víctimas
El 8 de octubre de 1999 se aprobaba en España la Ley de Solidaridad con las víctimas del terrorismo,[56] que tiene como objetivo "rendir testimonio de honor y reconocimiento a quienes han sufrido actos terroristas y, en consideración a ello, asumir el pago de las indemnizaciones que le son debidas por los autores y demás responsables de tales actos". Dos meses después, el 23 de diciembre, se aprobaba otro Real Decreto[57] en el que se aprobaba el reglamento de la Real Orden de Reconocimiento Civil a las víctimas del terrorismo.
La política antiterrorista después de la tregua
Reparación del juzgado de Valmaseda tras una bomba en 2006.Tras la ruptura de las negociaciones, el Gobierno del Partido Popular, con el apoyo del partido socialista, continuó el acoso que ya se había iniciado en 1998, no solo a ETA, si no además a su entorno, por todas las vías democráticas posibles, perdurando casi todas ellas en la actualidad. Además se reanudó la ofensiva a nivel judicial y policial.
Las elecciones generales del 12 de marzo de 2000 otorgaron la mayoría absoluta al Gobierno e Aznar por lo que los pactos con los nacionalistas de la anterior legislatura ya no eran necesarios y podía desarrollar una política antiterrorista sin ataduras.
Entre las actuaciones realizadas podemos destacar :
El "Acuerdo por las libertades y contra el terrorismo" que fue un nuevo pacto antiterrorista firmado por PP y PSOE el 12 de diciembre de 2000.[5]
Reforma de la Ley de Partidos por la que consiguió la ilegalización de los partidos políticos afines a la organización (Batasuna, Euskal Herritarrok y HB) que no pudieron presentarse a las elecciones, debiendo presentar "listas blancas" que fructificaron en algunos casos.
Declaración judicial de la Audiencia Nacional que consideraba a los colectivos Jarrai, Haika y Seguí como integrantes de una asociación ilícita no terrorista.(El Tribunal Supremo 19-01-07, modificó esa sentencia y declaró [6] que Jarrai, Haika y Segi formaban parte de la estructura de ETA aumentando las penas impuestas a sus 24 dirigentes)
Inclusión de las anteriores en las listas internacionales como terroristas.
Procesos judiciales contra el “supuesto” entorno de ETA ("proceso 18/98"), sin que haya recaído todavía sentencia.
Cierre del periódico "Egin", de su emisora y de varias empresas vinculadas. [7][8]
Cierre del periódico “Egunkaria” en el 2003. [9](El fiscal retiró la acusación en 2006 por considerar que no existían indicios de que perteneciera a la estrucura de ETA)[10]
Política de dispersión de los presos de ETA.
Reforma del Código Penal e impulso de cambios jurisprudenciales ("Doctrina Parrot")con el objetivo de conseguir el cumplimiento íntegro de las condenas impuestas a los terroristas y la supresión de los beneficios penitenciarios.
No concesión del tercer grado penitenciario a los miembros de la banda.
Los actos de “Kale Borroka” serían enjuiciados en la Audiencia Nacional de Madrid, aunque fueran cometidos por menores de edad.
Impulso de la actuación policial deteniendo a múltiples comandos de la organización y dirigentes de la organización (Iñaki de Rentería, Asier Oiartzabal, Mikel Antza ...). En el año 2001 se detuvieron a 135 personas vinculadas a la organización.
Apoyo a asociaciones de víctimas del terrorismo y organizaciones cívicas antiterroristas.
Durante esa legislatura popular los Tribunales sentenciaron la ya mencionada "guerra sucia" de los "GAL" que tuvo lugar durante los gobiernos socialistas en los 80, aunque indultaron o excarcelaron a los condenados.
El 21 de enero de 2000, ETA hizo explotar un coche bomba cargado de 20 kg de dinamita en el barrio de Virgen del Puerto de Madrid, muriendo el Teniente Coronel de Intendencia Pedro Antonio Blanco. Este asesinato obligó a Ibarretxe a dejar en suspenso su pacto de legislatura con EH. No fue, sin embargo, hasta después del asesinato por parte de ETA del dirigente socialista alavés Fernando Buesa y su escolta, el ertzaina Jorge Díez (22 de febrero de 2000), cuando el pacto se rompió definitivamente. La ruptura del acuerdo parlamentario y el subsiguiente abandono de la Cámara por parte de EH en septiembre (que anunció que sólo volvería al Parlamento de Vitoria en «ocasiones puntuales») dejaron al gobierno PNV-EA en minoría parlamentaria.
Las elecciones generales en el año 2000 renuevan a Aznar como presidente, pero esta vez por mayoría absoluta, por lo que ya no necesita el apoyo parlamentario del PNV y se inicia una seria confrontación entre PP y PNV.
El 12 de diciembre de 2000, los dos principales partidos políticos españoles, Partido Popular y Partido Socialista Obrero Español, suscribieron el llamado Acuerdo por las libertades y contra el Terrorismo[58] tras el abandono de ETA de la "tregua" de 1998 y una vez puesto de manifiesto, según el propio texto del acuerdo, "el fracaso de la estrategia del PNV y Eusko Alkartasuna, que abandonaron el Pacto de Ajuria Enea para, de acuerdo con ETA y EH, poner un precio político al abandono de la violencia. Ese precio consistía en la imposición de la autodeterminación para llegar a la independencia del País Vasco.".
En este acuerdo, PP y PSOE convenían en que correspondía al Gobierno dirigir la lucha antiterrorista y se comprometían a abandonar del ámbito de la legítima confrontación política o electoral, las políticas para acabar con el terrorismo. Se comprometían también a trabajar para que desapareciera cualquier intento de legitimación política de la violencia y afirmaban públicamente que de la violencia terrorista no se extraerá, en ningún caso, ventaja o rédito político alguno.
La política penitenciaria asimismo, se decía que se aplicaría asegurando el más completo y severo castigo a los condenados por actos terroristas, aunque contemplaría las formas de reinserción de aquellos que abandonen la organización y muestren actitudes inequívocas de arrepentimiento y voluntad de resocialización.
Las víctimas se convierten, tras este acuerdo, en la principal preocupación, e instan a los jóvenes a que se rebelen contra la violencia.
El objetivo del pacto es impulsar conjuntamente las libertades y la política contra el terrorismo, y requiere, según sus firmantes, una colaboración permanente entre el PP y el PSOE que implica el intercambio de información, la actualización concertada en las reformas legislativas, política penitenciaria, cooperación internacional, movilización ciudadana e instituciones, y la búsqueda de posiciones comunes en este tema.
Tras varios meses de precariedad parlamentaria vasca, debido a la activa oposición de socialistas y populares y a la imposibilidad de aprobar leyes por la ausencia de apoyos parlamentarios (los presupuestos del año 2001 no pudieron aprobarse y debieron prorrogarse los del año anterior,[59] anunció elecciones anticipadas para el 13 de mayo del 2001. La legislatura finalizada había sido la más corta del Parlamento Vasco desde la llegada de la democracia, y finalizaba con altos grados de crispación política y una renovada ofensiva de la organización terrorista ETA, que sólo en el 2000 acabó con la vida de 23 personas.
En ese escenario se celebraron unas duras elecciones vascas, planteadas como un plebiscito entre "nacionalismo" y "constitucionalismo" en las que la coalición PNV-EA casi triplicó el aumento de votos del PP. Pero el aspecto más sobresaliente fue el serio descalabro que sufrió el nacionalismo radical violento representado por Euskal Herritarrok (EH), que, tras la ruptura de la tregua de ETA, perdió la mitad de sus 14 escaños, pasando del 17,9% de 1998 al 10,1%, perdiendo casi 80.000 votos.
Las instituciones internacionales tras el 11-S (2001)
El día después de los atentados del 11 de septiembre de 2001, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobaba una resolución[60] en la que, además de condenarlos inequívocamente, exhortaba a la comunidad internacional a redoblar sus esfuerzos por prevenir y reprimir los actos de terrorismo cumpliendo plenamente los convenios internacionales.
El 21 de septiembre de 2001 era el Consejo de Europa quien aprobaba las «Conclusiones y plan de acción del Consejo Europeo extraordinario de 21 de septiembre de 2001»[61] en las que se marcaba el plan de acción de la política europea de lucha contra el terrorismo. Sus principales puntos eran:
Reforzar la cooperación policial y judicial
Desarrollar los instrumentos jurídicos internacionales
Terminar con la financiación del terrorismo
Reforzar la seguridad aérea
Coordinar la acción global de la Unión Europea
El 28 de septiembre de 2001 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobaba su resolución 1373[62] decidiendo que todos los estados miembros debían congelar los fondos y los demás recursos financieron de las personas y grupos terroristas, así como que debían abstenerse de proporcionarles todo tipo de apoyo, activo o pasivo y denegarles refugio. También obligaba a asegurar el enjuiciamiento de toda persona que participe en la financiación, planificación o comisión de actos de terrorismo o preste apoyo a estos actos. Se creó un Comité específico en el seno del Consejo para el seguimiento del cumplimiento de esta resolución.
Esta resolución del Consejo inspiró muchas de las políticas que se tomaron en las más diversas instituciones públicas de cara a combatir todos los tipos de terrorismo. Muchos países miembros, así como organismos supranacionales como la Unión Europea, tomaron nota de esta resolución para endurecer las medidas de la lucha antiterrorista, especialmente en lo que a la financiación se refiere.
De este modo, el 27 de diciembre de 2001 el Consejo Europeo modificó la anterior lista de medidas específicas con el fin de luchar contra el terrorismo. En la posición común del Consejo[63] se definía a las personas o grupos terroristas de tal forma que se entendía por acto terrorista «el acto intencionado que, por su naturaleza o su contexto, pueda perjudicar gravemente a un país o a una organización internacional tipificado como delito según el Derecho nacional», y cometido con el fin de, entre otras cosas, intimidar gravemente a una población, obligar a Gobiernos a realizar un acto o abstenerse de hacerlo, desestabilizar gravemente o destruir las estructuras políticas fundamentales, atentados contra la vida o la integridad física, la toma de rehenes, causar destrucciones masivas a instalaciones públicas, la dirección o financiación de grupos terroristas, etc.
En esta Posición común se adjuntaba una lista de personas y organizaciones terroristas entre las que figuraban muchos miembros de ETA y la organización ETA como tal.
Condena internacional a ETA : El 26 de febrero de 2002, el gobierno de los Estados Unidos emitió una orden por la que se añadía a ETA (y con ella a Euskal Herritarrok, Herri Batasuna, Jarrai-Haika-Segi, Gestoras Pro amnistía) a su lista de terroristas y organizaciones terroristas,[64] así como a algunos terroristas de esta organización.[65]
La Guardia Civil ha recogido los nombres de los incluidos en esta lista para especificar algunas acciones terroristas que han llevado a cabo.[66]
La ilegalización de Batasuna
El 19 de abril de 2002, el Consejo de Ministros aprobó la remisión a las Cortes del proyecto de nueva Ley de Partidos Políticos, tras los informes favorables del Consejo General del Poder Judicial y el Consejo de Estado.
El Tribunal Supremo ilegalizó Batasuna por ser parte de ETA.La ley, aprobada[67] el 27 de junio de ese mismo año, pretendía la ilegalización de los partidos políticos que pertenecieran a un entramado terrorista. Esta ley, que modificaba la anterior ley de partidos políticos, anterior a la Constitución Española, establece que los partidos deben tener un funcionamiento y unas actividades democráticas, y que únicamente la autoridad judicial podrá ilegalizar un partido político, de acuerdo con la ley. De ese modo, un partido sería ilegalizado cuando persiguiera "deteriorar o destruir el régimen de libertades o imposibilitar o eliminar el sistema democrático". Entre las acciones que se consideran destinadas a este fin se encuentra el "dar apoyo político expreso o tácito al terrorismo, legitimando las acciones terroristas para la consecución de fines políticos al margen de los cauces pacíficos y democráticos, o exculpando y minimizando su significado y la violación de derechos fundamentales que comporta."
Tras la aprobación de la Ley de Partidos políticos, las instituciones judiciales trataron de hacer cumplir la nueva norma. Así, el juez de la Audiencia Nacional, Baltasar Garzón decretaba en un auto[68] con fecha 26 de agosto de 2002 la suspensión total de actividades de Batasuna, así como la clausura de sus sedes y su página web, con la prohibición expresa de efectuar ningún acto político o de propaganda.
Con la aprobación de la ley y esta suspensión, el gobierno, a través de Abogado del Estado presentaba una demanda[69] ante el Tribunal Supremo para la ilegalización del Batasuna. Asimismo, la fiscalía presentaba también una demanda[70] ante la justicia motivando una petición igual.
Después de estudiar estas dos demandas, el 27 de marzo de 2003 el Tribunal Supremo en una sentencia resolvió ilegalizar[71] Batasuna tras considerar probado que la creación de este partido político fue un hecho instrumental por parte de la banda terrorista ETA, y que forma parte de ella.
La lista de organizaciones terroristas de la UE (2003)
En la reunión del Consejo Europeo del 5 de junio de 2003, se acordó[72] la ampliación de la lista de personas y organizaciones terroristas. En esta ampliación, se incluyó a Batasuna (y como alias de ella a Herri Batasuna y Euskal Herritarrok), y a Jarrai-Haika-Segi, consideradas como un bloque común, y algunas otras organizaciones de la izquierda abertzale, todas ellas consideradas por la UE parte "del grupo terrorista ETA".
La tregua en Cataluña (2004)
El 26 de enero de 2004, el diario ABC desvelaba que el entonces primer consejero y presidente en funciones (por viaje oficial del presidente electo) de la Generalidad de Cataluña, Josep-Lluís Carod-Rovira se había entrevistado los días 3 y 4 de enero en la localidad francesa de Perpiñán con dirigentes de ETA y que supuestamente ultimaba un pacto con la banda terrorista según el cual ésta se habría comprometido a no atentar en Cataluña a cambio de que el líder de Esquerra Republicana de Cataluña proclamara una declaración independentista en favor del derecho de autodeterminación de los pueblos. El mismo día, y tras la publicación de la información en ABC, el propio Carod-Rovira confirmó[73] la reunión, aunque aseguró que, pese a haber hablado de política, no había llegado a ningún "pacto, ni ningún acuerdo ni ninguna contraprestación, porque no hablaba en nombre de ningún gobierno". Pidió disculpas a la Generalidad por no haber informado y por hacerlo cuando era el número dos de la misma, tras lo cual presentó su dimisión, que fue aceptada por el presidente de la Generalidad, Pasqual Maragall, permaneciendo como consejero sin cartera hasta el día 3 de febrero de 2004.
El 18 de febrero, ETA anunciaba[74] una tregua únicamente para el territorio de Cataluña con el "deseo de unir los lazos entre el pueblo vasco y el catalán". El entonces presidente del gobierno, José María Aznar, declaró que este anuncio era la contribución de ETA a "esta estrategia repulsiva, promovida por Esquerra Republicana de Catalunya".[75] El líder del PSOE, José Luis Rodríguez Zapatero, opinaría que "el contenido del comunicado de establecer una tregua en Cataluña es absolutamente rechazable e inadmisible y, desde luego, debe tener consecuencias políticas". [76] El presidente de la Generalidad, Pasqual Maragall diría "Que digan que no matarán en Catalunya nos indigna más todavía por lo que tiene de perversión. No queremos el perdón de ETA. Nos repugna".[77] Por su parte, Carod-Rovira, insitió en que en su reunión no se llegó a ninguna clase de pacto a la vez que pidió su extensión al resto del Estado español, el abandono de las armas y que dejara de matar.[78]
El 11-M de 2004
El 11 de marzo de 2004 se produjeron en Madrid atentados mediante diez explosiones de bombas en trenes de pasajeros. En un primer momento se atribuyó el atentado a ETA, debido a que el día de Nochebuena de 2003 la Policía Nacional detuvo en San Sebastián y Hernani a dos etarras que habían dejado dinamita en un vagón presuntamente preparado para estallar en la estación de Chamartín de Madrid; y el día 1 de marzo de 2004, la Guardia Civil detuvo en la provincia de Cuenca una furgoneta con 536 kg de explosivos, impidiendo un atentado en la capital española.
Los representantes de Batasuna negaron esta hipótesis; asimismo, una persona que hablaba en nombre de ETA llamó a la televisión pública vasca (ETB) y negó toda responsabilidad por los atentados del 11-M, este comunicado tuvo credibilidad ya que la voz del interlocutor era muy similar a la que anunció la tregua de ETA en Cataluña.[79]
El mismo día de los atentados del 11 de marzo de 2004, cuando el gobierno español del Partido Popular señalaba como segura la autoría de ETA (ver Reacciones políticas a los atentados del 11 de marzo de 2004), en la reunión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas se aprobó una resolución[80] en la que se condenaba en los términos más enérgicos los atentados. Ante las presiones[81] [82] del representante español, se accedió a atribuir los atentados al grupo terrorista ETA.
Los atentados del 11-M tuvieron gran repercusión dentro y fuera de España, afectando a varias políticas contra el terrorismo.
El 25 de marzo de 2004, el Consejo Europeo realizaba una "Declaración sobre la lucha contra el terrorismo"[83] en la que recordaban las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas,[84] la resolución 1373 de 2001 del Consejo de Seguridad, ya mencionada, para afirmar que no cabe debilidad ni compromiso de tipo alguno al tratar con terroristas, que el apoyo a las víctimas es primordial y que es imprescindible para una lucha eficaz contra el terrorismo que los Estados miembros apliquen en su totalidad las medidas adoptadas por el Consejo. En este marco, fijaba una revisión de los objetivos estratégicos de la Unión Europea en la lucha contra el terrorismo:
Fortalecer el consenso internacional e intensificar los esfuerzos internacionales para luchar contra el terrorismo.
Restringir el acceso de los terroristas a los recursos financieros y otros recursos económicos.
Aumentar al máximo la capacidad dentro de los órganos de la UE y de los Estados miembros para descubrir, investigar y procesar a los terroristas y prevenir atentados terroristas.
Salvaguardar la seguridad del transporte internacional y garantizar sistemas eficaces de control de fronteras.
Reforzar la capacidad de la Unión Europea y de los Estados miembros para afrontar las consecuencias de un atentado terrorista.
Responder a los factores que propician el apoyo al terrorismo y la captación de terroristas potenciales.
Enfocar actuaciones, en el marco de las relaciones exteriores de la UE, hacia terceros países prioritarios en los que es preciso mejorar la capacidad antiterrorista o el compromiso de lucha contra el terrorismo.
En la declaración de solidaridad adjunta se establece que los Estados miembros actuarán en un espíritu de solidaridad en el caso de que uno de ellos sea víctima de un atentado terrorista, movilizando todos los instrumentos de que dispongan, incluidos los medios militares para prevenir la amenaza terrorista, proteger las instituciones democráticas y la población civil, y aportar asistencia al Estado si sus autoridades políticas así lo solicitan.
El 8 de octubre de 2004 el Consejo de Seguridad recordaba[85] que "los actos criminales, inclusive contra civiles, cometidos con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves o de tomar rehenes con el propósito de provocar un estado de terror en la población en general, en un grupo de personas o en determinada persona, intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto, o a abstenerse de realizarlo, que constituyen delitos definidos en los convenios, las convenciones y los protocolos internacionales relativos al terrorismo y comprendidos en su ámbito, no admiten justificación en circunstancia alguna por consideraciones de índole política, filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa u otra similar e insta a todos los Estados a prevenirlos y, si ocurren, a cerciorarse de que sean sancionados con penas compatibles con su grave naturaleza".
El juez instructor acerca de los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid, Juan del Olmo, sin embargo, no ha encontrado indicio alguno sobre la supuesta participación de ETA en los mismos.[86]
Un sector ideológico, vinculado principalmente al Partido Popular, sostuvo la participación, ya sea logística o directa, de ETA en el 11-M y su decisiva influencia en el resultado de las posteriores elecciones que dieron la presidencia del Gobierno al PSOE. dicha hipótesis fue largamente apoyada por parte de algunos medios de comunicación como El Mundo o Libertad Digital y el periodista Luis del Pino.
El juez Javier Gómez Bermúdez en su sentencia sobre el atentado negó cualquier tipo de vinculación entre el 11-M y ETA.
La propuesta de Anoeta
En las elecciones del 14 de marzo de 2004, tras los atentados del 11 de marzo en Madrid, contrapronóstico y debido en parte a la sensación de que el gobierno popular había gestionado mal la crisis posterior a los atentados, el Partido Socialista alcanzó el Gobierno y su presidente, Rodríguez Zapatero anunció un nuevo "talante" en su política y especialmente en materia antiterrorista. La activa oposición realizada por el Partido Popular acosó continuamente al Gobierno por lo que el PSOE y el PNV recuperaron la sintonía de finales de los años 80, basando su política antiterrorista en el diálogo pero sin anular las medidas adoptadas anteriormente por los populares.
El 4 de octubre de 2004 la policía francesa lanzó una operación contra el aparato logístico de ETA en la que se realizaron 20 detenciones. Entre ellos estaban Mikel Albizu Iriarte, Mikel Antza, y su compañera sentimental, Soledad Iparragirre, Anboto, máximos responsables de la banda, junto con otros dirigentes destacados. Se descubrieron cuatro zulos con una gran cantidad de armamento, muy superior a la que se estimaba en su poder; también se intervino material con información sobre ETA y se requisó la imprenta con la que se editaba el boletín interno, aunque no se localizó ninguna suma importante de dinero. La operación fue calificada como la más importante desde las detenciones en Bidart en 1992. En medios afines a ETA se restó importancia a los hechos, señalando que la dirección de ETA tendría en breve nuevos responsables. España solicitó la extradición de Mikel Antza y Anboto mediante una euroorden.
ETA no cometió asesinatos desde el 30 de mayo de 2003 hasta el 30 de diciembre de 2006, aunque durante ese período se sucedieron infinidad de actos de "violencia de baja intensidad". Durante el 2004 se detuvieron entre España y Francia a más de 130 personas por su vinculación con ETA y la organización parecía dar síntomas de estar en sus momentos más bajos, teniendo en cuenta además el rechazo internacional propiciado por los atentados de los grupos islamistas radicales. La masacre de Madrid y la repulsa nacional e internacional a los atentados islamistas de Londres o Nueva York hicieron surgir ciertas voces en el entorno de la organización que se oponían a continuar con unas prácticas terroristas tan denostadas aa nivel mundial.
El 14 de noviembre de 2004, Batasuna organizó un acto político multitudinario en el Velódromo de Anoeta, que su portavoz, Arnaldo Otegui, presentó como "un acto ilegal de una organización ilegal". En ese acto se formalizó su propuesta para la "superación del conflicto", que sería asumida también por ETA y gran parte de la izquierda abertzale, en la que se apostaba “por la paz” y “por la utilización de vías exclusivamente políticas y democráticas” para resolver “el conflicto vasco”. Esta propuesta se basaba en el establecimiento de dos mesas de diálogo. La primera entre el gobierno y ETA para tratar el tema del cese de las actividades terroristas, y la segunda mesa, constituida por todos los partidos políticos, pero al margen del Parlamento vasco, para debatir el tema político.
Solo pocas horas después hacían explosión dos bombas en Navarra a las que siguieron otras más que no causaron víctimas y Batasuna no condenó los atentados.
Resolución en el congreso para el diálogo (2005)
Después de múltiples intentos de atentados frustrados por la policía y la guardia civil, la banda ETA propuso una tregua poco antes de las elecciones del 17 de abril de 2005 al Parlamento Vasco. La respuesta del gobierno fue una petición a ETA para que abandonase las armas como condición de cualquier negociación. Entre todas las fuerzas políticas españolas de las Cortes (partidos políticos vascos incluidos) había consenso en que el Estado no haría concesiones de tipo político a la banda terrorista.
El 17 de mayo de 2005, se aprobó en el Congreso una resolución[87] del PSOE en la que se autoriza el diálogo con ETA si se producen las condiciones adecuadas para un final dialogado de la violencia, como una clara voluntad para poner fin a la misma y actitudes inequívocas que puedan conducir a esa convicción. Esa resolución, que contó en el apoyo de todos los grupos políticos salvo el Partido Popular (192 votos a favor y 142 en contra), decía explícitamente que "las cuestiones políticas deben resolverse únicamente a través de los representantes legítimos de la voluntad popular. La violencia no tiene precio político y la democracia española nunca aceptará el chantaje."
Un mes después, el 19 de junio, ETA anunciaba[88] que suspendía desde el 1 de junio sus acciones terroristas contra cargos políticos electos, teniendo en cuenta lo que, en su opinión, había sido el fracaso del pacto antiterrorista. Esta tregua fue matizada unos días después para aclarar que las Autoridades del Estado y quienes tienen responsabilidades de gobierno están excluidos de esta medida y por tanto sí pueden sufrir atentados.
Hasta marzo de 2006, ETA continuó colocando bombas en instalaciones de entidades públicas, de empresas del País Vasco, y en vías de comunicación. Sin embargo, señalizó la mayor parte de las bombas colocadas a lo largo de 2005 y 2006 con avisos como "Peligro bomba". Así, en julio de 2005 colocó cuatro artefactos en las instalaciones de la central térmica de Boroa, cuando ésta se encontraba en pruebas, causando escasos daños materiales.[89]
Alto al fuego de 2006
Artículo principal: Proceso de paz con ETA del Gobierno de la VIII Legislatura de España
Miembros de Euskadi Ta Askatasuna (ETA) disparan salvas al aire en el Gudari Eguna de Aritxulegi, Oiartzun, Guipúzcoa, el 25 de septiembre de 2006.En 22 de marzo de 2006 ETA anuncia mediante un comunicado remitido a Euskal Irrati Telebista (EITB), la Radio Televisión Vasca, y al diario en euskera Berria un alto el fuego permanente a partir del día 24 de marzo de 2006 con la intención de impulsar un proceso que culminase con un nuevo marco político. En este comunicado instaba a España y Francia a que cesasen lo que consideran la represión hacia ellos.[90]
Wikisource contiene documentos digitalizados sobre: Mensaje de ETA al pueblo vasco.Wikisource
Al día siguiente ETA difundió otro comunicado aclarando que el cambio político busca la superación del marco actual, que es de "negación, partición e imposición".[91]
El 29 de junio de 2006, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, informó a los medios de comunicación, en una declaración institucional en el vestíbulo del Congreso de los Diputados, del inicio del diálogo con ETA, tras el alto el fuego.
Los "acuerdos de Loyola" (2006)
Durante la tregua se iniciaron contactos entre representantes del Gobierno socialista y el entorno de ETA, pero ese verano surgieron diferencias irreconciliables que tuvieron como consecuencia el bloqueo de la situación y, por parte de ETA, el 18 de agosto de 2006 se realizó un comunicado en tal sentido. Ambas partes se comprometieron a dar un giro a la situación invitando a participar en dichos contactos al PNV.
Finalmente, entre los meses de septiembre y noviembre de 2006, se celebraron once reuniones en la casa de ejercicios de los jesuitas en Loyola según el diario Deia,[92] fruto de las mismas, los diarios Deia y El Mundo sostuvieron que se elaboró un preacuerdo en octubre de 2006,[93] [94] denominado "Bases para el diálogo y acuerdo político" y más conocido como "acuerdos de Loyola", que posteriormente sería sometido a la consideración del resto de partidos e instituciones, en el que se expresaba resumidamente:[95]
Reconocimiento de la identidad del pueblo vasco (Euskal Herria).
Respeto del Estado a las decisiones democráticas y tomadas en ausencia de violencia de la ciudadanía vasca.
Reconocimiento del euskera como lengua oficial en la CAPV y Navarra.
Creación de un órgano interinstitucional entre CAPV y Navarra, previa la adhesión voluntaria de los ciudadanos de estos territorios.
Instar y apoyar la creación de una euroregión vasca en el marco de la UE.
Este acuerdo sería ratificado finalmente en referéndum.
Se establece un calendario de trabajo, para dar a conocer y debatir el acuerdo, en el que se celebraría una conferencia de Paz en San Sebastián - Donostia el 2 de diciembre de 2006.
El acuerdo-marco se depositará en el Vaticano.
Vuelta a las armas (2007 a la actualidad)
Finalmente el acuerdo se rompió, culpándose mutuamente los intervinientes por ello según el rotativo abertzale Gara,[96] y el 5 de junio de 2007 ETA anunció mediante un comunicado enviado a dicho diario y a Berria que daba por finalizado el alto el fuego iniciado el 24 de marzo de 2006 y que la vuelta a las armas se haría efectiva a partir de las 0:00 del 6 de junio.[97]
Real Club Marítimo de Guecho tras la explosión de una bomba el 19 de mayo de 2008.El presidente del gobierno español José Luis Rodríguez Zapatero dijo en comparecencia en el Palacio de la Moncloa que "ETA vuelve a equivocarse" y solicitó el "apoyo unánime de los demócratas al gobierno" mientras que el líder de la oposición Mariano Rajoy le solicitó al gobierno una rectificación en su política antiterrorista.[98] ETA deja atrás con este comunicado 439 días de tregua.
Con anterioridad, el 30 de diciembre de 2006, la explosión de una furgoneta bomba en el Aeropuerto de Barajas supuso el fin del alto el fuego permanente, punto en el cual el Gobierno dio por terminado el proceso. En este atentado murieron dos ecuatorianos (Diego Armado Estacio, de 19 años, y Carlos Alonso Palate, de 35).[99]
Desde ese momento ha asesinado a varias personas más: los dos guardias civiles Fernando Trapero, de 23 años, y Raúl Centeno,[100] de 24 (1 de diciembre de 2007); el ex-concejal socialista de Mondragón Isaías Carrasco[101] (7 de marzo de 2008, dos días antes de las elecciones generales); el guardia civil Juan Manuel Piñuel,[102] el día 14 de mayo de 2008, en un atentado perpetrado en la casa-cuartel de Villarreal de Álava (Legutiano) (Álava).
El 20 de mayo de 2008 en una operación conjunta de la Guardia Civil y la Gendarmería francesa detienen en Burdeos a cuatro integrantes de la cúpula de ETA, entre ellos el número uno Francisco Javier López Peña, alias Thierry.[103]
A mediados del mes de septiembre de 2008, fueron consideradas terroristas diversas organizaciones como "Gestoras Pro Amnistía" y su sucesora "Askatasuna", por su vinculación con ETA; en el fin de semana siguiente, ETA atentó con tres coches bomba contra la sede de la policía autonómica vasca (Ertzaintza) en Ondárroa, la nueva sede de la Caja Vital en Vitoria y el Patronato Militar Virgen del Puerto de Santoña, en Cantabria, asesinando en este último atentado el 22 de septiembre al brigada de artillería Luis Conde de la Cruz.[104]
A finales de 2008 la cúpula de ETA cae dos veces en tan sólo tres semanas: el 17 de noviembre las fuerzas policiales detienen a Txeroki[105] y el 8 de diciembre hacen lo propio con Aitzol Iriondo.[106] Esta detención fue seguida por otros dos etarras que iban a acompañarle; Eneko Zarrabeitia y Aitor Artetxe.[107] En la localidad guipuzcoana de Irún, ese mismo día son detenidos otros tres etarras, que fueron quienes llevaron a Eneko Zarrabeitia y Aitor Artetxe a entrevistarse con Aitzol Iriondo;[108] se realizaron varios registros en Guecho, dando como resultado la detención de dos presuntas terroristas en Guecho y Berango.[109] La madrugada del 15 al 16 de diciembre, se detienen cuatro miembros "legales" de ETA en Guipúzcoa, tres en San Sebastián y otro en Pasajes; Arkaitz Landaberea, June Villarrubia, Julen Etxaniz y Saioa Urbistazu.[110]
Atentado 2009 casa cuartel de la Guardia Civil en Burgos.No obstante, el 3 de diciembre de 2008, ETA asesina en Azpeitia al empresario Ignacio Uría Mendizábal[111] tras ser tiroteado cuando se dirigía a un restaurante. El 31 de diciembre coloca una bomba en la Sede Central de la cadena pública de radio y televisión Euskal Irrati Telebista en Bilbao, en un edificio que EiTB comparte con la Hacienda Foral de Vizcaya, la aseguradora Lagun Aro y otros medios de comunicación como Antena 3, Onda Cero, Deia, El Mundo, Marca y Expansión.[112]
El 19 de junio de 2009 asesinaba mediante bomba lapa a Eduardo Antonio Puelles García, inspector jefe del Grupo de Vigilancias Especiales de la Brigada de Información de la Policía Nacional.[113]
Los medios de comunicación coinciden en que pasados cincuenta años de su creación, ETA se encuentra en estos momentos estructuralmente debilitada y aislada ante una sociedad hastiada de violencia y con un creciente rechazo social.[114]
En la madrugada del 29 de julio de 2009 explosionó, sin aviso previo, una furgoneta junto a la casa cuartel de la Guardia Civil de Burgos, cargada con 200 kilos de explosivos, produciendo 65 heridos leves. El atentado pudo acabar en masacre, ya que en el edificio dormían 117 personas, entre ellas 41 niños.[115] A las 34 horas, poco antes de las dos de la tarde del 30 de julio, asesinó a los guardias civiles Diego Salva Lezaun, de 27 años, y Carlos Sáenz de Tejada García, de 28, junto al cuartel de Palma Nova, en el municipio mallorquín de Calvià, mediante la colocación de una bomba lapa en su vehículo policial.[116] El domingo 9 de agosto del 2009 estallaban en Palma de Mallorca cuatro artefactos explosivos. Tres de ellos explotaron en dos restaurantes cercanos al paseo Portitxol, frente a la playa de Can Pere Antoni. El cuarto hizo explosión en los subterráneos de la Plaza Mayor. ETA comunicó de la colocación de los artefactos a una emisora de radio de taxis del País Vasco. Esto hizo pensar al Fiscal Jefe de Baleares que persistía un comando de ETA en Mallorca; con lo que cobró fuerza la hipótesis de que los etarras autores de la bomba lapa que provocó la muerte de dos guardias civiles el pasado 30 de julio siguieran en la isla. [117]
A finales de agosto de 2009, una nueva operación conjunta de las policías francesa y española condujo a la detención en el Sur de Francia de 3 activistas de la banda (uno de ellos, Aitzol Etxaburu, entre los más buscados) y la localización de 13 zulos con abundante material explosivo relacionado con los atentados de Burgos y de Palma de Mallorca, en total más de 900 kg.[118]
El 16 de marzo de 2010, ETA asesina, por primera vez en su historia, a un gendarme, durante un tiroteo cuando perseguía a un comando de etarras que habían perpetrado un robo de vehículos en Dammarie-les-Lys, cerca de París.[119] [120]
Características
El lema de ETA es bietan jarrai («adelante con las dos», es decir, con la contundencia del hacha y la fuerza de la serpiente, en la lucha militar y en la política). Su emblema consiste en una serpiente envolviendo un hacha, y fue creado por Félix Likiniano, veterano antifranquista exiliado en Francia. Este emblema inspiró un símbolo utilizado en el sello de los GAL (Grupos Antiterroristas de Liberación): un hacha y una serpiente con la cabeza cortada.
Organización
Con frecuencia a ETA se la vincula con el llamado Movimiento de Liberación Nacional Vasco (MLNV), formado por distintas organizaciones independentistas vascas, como los partidos y agrupaciones electorales Batasuna, Euskal Herritarrok y Herri Batasuna (ilegalizados en España), el movimiento juvenil Segi (antes Haika, antes Jarrai y Gazteria, también ilegalizados), el sindicato LAB, Gestoras Pro Amnistía (también ilegalizada) y otras, que asumen unos principios comunes, dentro de lo que llaman izquierda abertzale (ezker abertzalea en euskera, que se traduciría como izquierda patriótica o izquierda nacionalista). Sus postulados ideológicos se resumen en la alternativa KAS. Aunque muchos miembros de organizaciones consideradas afines al MLNV no apoyan la lucha armada, la banda terrorista ejerce una influencia central como principal organización y referencia del Movimiento. En instrucciones de procesos del juez Baltasar Garzón se considera a varias de estas organizaciones y sociedades como parte de ETA. En 2005 comenzó el juicio contra varios representantes de este tipo de organizaciones, dentro del proceso 18/98 y siguientes.
Se organiza en distintos «comandos», cuyo objetivo es atentar en una zona geográfica determinada, coordinados por una dirección o «cúpula militar». Además, suelen tener redes de refugios o «casas seguras», y zulos («agujero», en vasco), lugares ocultos donde suelen esconder armas y explosivos. Además, varios ex-militantes viven en países latinoamericanos autodenominándose como refugiados políticos. Entre sus miembros se distingue entre los «legales», o miembros no fichados por la policía; los «liberados», o refugiados en Francia; o los «quemados», que son los que están libres tras ser detenidos.
Muchos miembros de la organización han fallecido por diversas circunstancias, principalmente en enfrentamientos armados con la policía.[121]
Métodos
Párking de la términal T4 del Aeropuerto de Madrid-Barajas tras un atentado de ETA, el 30 de diciembre de 2006.Las tácticas intimidatorias utilizadas por ETA incluyen:
El atentado, utilizando generalmente el método del coche bomba, la mochila bomba o el disparo a corta distancia, conocido habitualmente como tiro en la nuca (aunque no siempre se dirige a esa parte del cuerpo).
La violencia de persecución en forma de amenazas anónimas, carteles y pintadas (que ha obligado a llevar escoltas a los amenazados, sobre todo en el País Vasco y Navarra).
El cobro del llamado «impuesto revolucionario».
El secuestro (argumentado con frecuencia como «castigo» por no pagar el «impuesto revolucionario»).
Lleva a cabo gran parte de sus atentados en el País Vasco español y Navarra, aunque frecuentemente su actividad se extiende a otras zonas de España. En el pasado ha tenido contactos con grupos como las FARC y, especialmente, el Ejército Republicano Irlandés Provisional (IRA), y sus miembros han recibido entrenamiento en Argelia, Libia, el Líbano y Nicaragua.
Asesinatos
Datos sobre ETA Víctimas mortales[122] [123]
Civiles 527 (63.7%), de los cuales 184 de los cuerpos policiales
Militares 301 (36.3%), de los cuales 203 de la Guardia Civil
Total 839
Desde su creación en 1968 ETA ha asesinado a 839 personas, de las cuales 527 eran civiles (el 62.8%) y 301 militares (el 35.9%). Asimismo desde 1978, año de aprobación de la actual Constitución española, y 1995, de las 623 víctimas de ese período únicamente 10 eran políticos (el 1,6%). Sin embargo, desde 1995 de los 93 asesinatos perpetrados 26 eran personalidades políticas (el 27,96%), de los cuales 16 eran concejales, 5 dirigentes o ex-dirigentes de partidos no nacionalistas y 5 cargos institucionales. De esto se observa que ETA desde mediados de los noventa apostó fuertemente por el asesinato de personajes de la vida política frente a otros sectores.[123]
En la siguiente gráfica se observa la evolución del número de asesinatos por año desde 1968.
Un listado de asesinatos de la banda puede verse en:
Entre personalidades célebres asesinadas por ETA se encuentran:
El Presidente del Gobierno de la dictadura de Franco: Luis Carrero Blanco (1973)
Miembros del ejército y de las fuerzas de seguridad de España, ya sean de la Guardia Civil, la Policía Nacional, o de policías autonómicas o locales, como la Ertzaintza o los Mossos d'Esquadra. Algunos de ellos fueron asesinados mientras servían como escoltas.
Parlamentarios, concejales y miembros de partidos políticos, ya sean del Partido Socialista Obrero Español como Fernando Buesa y Ernest Lluch; Unión de Centro Democrático, como Ramón Baglietto; o del Partido Popular, como Miguel Ángel Blanco, Alberto Jiménez-Becerril, Gregorio Ordóñez o Tomás Caballero.
Jueces y abogados, como el expresidente del Tribunal Constitucional Francisco Tomás y Valiente o los magistrado del Tribunal Supremo Rafael Martínez Emperador y José Francisco Querol Lombardero.
Empresarios, como Javier de Ybarra y Bergé, Ignacio Uría.
Funcionarios de prisiones y judiciales, como Máximo Casado Carrera.
Filósofos e intelectuales.
Periodistas, como José Luis López de Lacalle o Jaime Bilbao Iglesias.
Colectivos sociales y religiosos.
Ingenieros, como José María Ryan Estrada o Ángel Pascual Mugica.
Profesionales que trabajan para el Estado, como el cocinero Ramón Díaz García (asesinado el 26 de enero de 2001, por trabajar en la Comandancia de Marina de San Sebastián).
Traficantes de droga.[124]
Antiguos miembros de ETA, como Dolores González Catarain, alias 'Yoyes'.
En atentados indiscriminados con bomba, ETA ha matado también a niños y ancianos (atentado contra el centro comercial "Hipercor" en junio de 1987 con muerte de 21 personas y 45 heridos), turistas extranjeros y familiares de objetivos terroristas, principalmente a familiares de guardias civiles que se encontraban en las casas cuartel contra las que ha atentado (casa cuartel de Zaragoza el 11 de diciembre de 1987, que causó 11 víctimas, o la de Vic, el 29 de mayo de 1991, que causó la muerte de 10 personas). Generalmente avisa con antelación de los atentados con bomba contra objetivos civiles, no haciéndolo en el caso de objetivos militares. En algunas ocasiones, se han producido fallos en el sistema de avisos empleado ocasionando numerosas víctimas, como en el caso del atentado contra el citado centro comercial en el que finalmente, por sentencia judicial, se reconoció la responsabilidad del Estado por la tardanza en evacuar dicho centro al considerarse una falsa alarma, habiendo avisado ETA 35 minutos antes de producirse la trágica explosión.
ETA ha secuestrado a 77 personas y 1980 fue su año con más víctimas sumando un total de 99 asesinados. Se calcula que el perjuicio ocasionado por ETA solo en el País Vasco podría ascender entre 9.000 y 12.000 millones de euros, según estimaciones realizadas por Mikel Buesa,[cita requerida] profesor de la Universidad Complutense, y Baltasar Garzón, juez de la Audiencia Nacional.[125]
Financiación y aprovisionamiento
Se estimaba en 2002 que el presupuesto anual de ETA era de unos dos millones de euros[126] y disponía en esa fecha de unos 500 militantes activos.
Una de sus vías de financiación más conocidas, y que en 2002 podía llegar a suponer el 75% de los ingresos de la banda, es el llamado «impuesto revolucionario», por el que ETA obliga a pagar a empresarios y profesionales cualificados de Euskal Herria (especialmente del País Vasco español, pero en ocasiones también del País Vasco francés) bajo amenazas de asesinato, secuestros y daños contra propiedades. También ha cobrado rescates por secuestros. Parte del material empleado lo consiguen mediante robos. Han sido frecuentes los robos de automóviles que luego eran utilizados como coches-bomba o para huir del lugar de un atentado. También cometía de vez en cuando robos en almacenes de explosivos. Menos frecuentemente, robaban dinero en metálico, troqueladoras y material para falsificar placas de matrícula. En sus primeros años, robaban también material de imprenta para difundir sus escritos.
Entre 2004 y 2007 se realizaron investigaciones de posibles 296 operaciones financieras vinculadas con la financiación de ETA.[127]
Política antiterrorista y penitenciaria
Artículo principal: Legislación antiterrorista española
Artículo principal: Anexo:Evolución del número de presos del Movimiento de Liberación Nacional Vasco
Durante la dictadura franquista, los presos de ETA permanecían en prisiones militares. Algunos de sus miembros fueron condenados a muerte ejecutándose varias sentencias. Desde la transición, se les recluye en centros penitenciarios civiles.
La actual ley antiterrorista española data sus orígenes de la etapa predemocrática puesto que la Diputación Permanente del Congreso convalidó, el 6 de febrero de 1979, el "Decreto-Ley sobre seguridad ciudadana" de junio del año anterior (conocido como "ley antiterrorista") con la oposición de socialistas, comunistas, Minoría Catalana y PNV que piden su derogación, por considerarlo anticonstitucional; en virtud de la misma y de sus numerosas reformas posteriores, los presos de ETA disponen de una legislación especial desde el momento de su detención que restringe diversos derechos reconocidos al resto de detenidos, siendo motivo de polémica y de oposición por parte de partidos políticos[128] y las principales organizaciones mundiales a favor de los derechos humanos.[129] Entre otras muchas especialidades. Los presos de ETA pueden permanecer hasta 13 días incomunicados siendo la causa secreta para sus abogados defensores que no pueden ser designados por el detenido y no pueden entrevistarse con el letrado en privado; asimismo su enjuciamiento posterior no son competencia de los Juzgados de Instrucción de cada partido judicial, si no que son competencia de la Audiencia Nacional, que se encuentra en Madrid y fue creada en 1977.
Alegando la necesidad de evitar que ETA impidiera mediante coacción la reinserción de sus presos, anteriormente agrupados en cárceles del País Vasco y Navarra, el gobierno del PSOE decidió la dispersión de los presos de ETA por las cárceles de todo el país. Esta medida antiterrorista fuera del ordenamiento penitenciario se justifica políticamente en intentar que los presos etarras no formen un grupo de presión en las cárceles vascas y ha provocado rechazo, especialmente desde sectores nacionalistas, que proclaman su ilegalidad.[130] En un estudio sociológico llevado a cabo por la Universidad del País Vasco en 1999, el 80% de los encuestados se mostraba favorable a que dicho acercamiento se llevara a cabo y un 9% en contra, considerando en parecido porcentaje que dicha medida facilitaría la pacificación, al igual que la desaparición del "terrorismo callejero" y las amenazas.[131]
A mediados de 2005, la Dirección de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior español cifraba en 544 los miembros o colaboradores de ETA en prisiones españolas, de los que 24 se encontrarían en el País Vasco. La asociación de familiares de presos de ETA, "Etxerat", reducía a 507 la cifra de miembros de ETA encarcelados en España, de los que sólo 14 se hallarían en centros del País Vasco. Una parte importante de los reclusos de ETA se encuentran en las seis prisiones de la Comunidad de Madrid, entre ellos, la mayoría de los que tienen juicios pendientes, ya que los procesos por terrorismo se celebran en la Audiencia Nacional. Según Etxerat había unos 110 miembros de ETA en estas seis prisiones. El resto estaban repartidos por otras cárceles de España.
En Francia, según Etxerat, había 153 miembros de ETA encarcelados, repartidos por 30 centros penitenciarios, 109 de los cuales se encontraban en las nueve cárceles del distrito de París, debido en parte a que es allí donde se sitúan los tribunales centrales que juzgan este tipo de causas. Ningún miembro de ETA se encuentra encarcelado en prisiones del País Vasco francés; además había cinco presos de ETA en dos cárceles de México y uno en el Reino Unido.
En 2008 con 670 se alcanzó la cifra más alta de presos encarcelados de ETA (lo que suponía un incremento del 35% respecto del 2006) de los que 413 cumplían condena y 201 se hallaban en prisión preventiva, el resto se encontraba en prisiones fuera de España. José María Sagardui "Gatza", encarcelado en 1980, es el preso que llevaba más tiempo encarcelado.[132]
Según la citada organización Etxerat el número ascendía a 762 presos repartidos en 85 centros de reclusión que estaban alejados de sus domicilios una media de 630 kilómetros, encontrándose 14 de ellos en las cárceles del País Vasco y Navarra. 157 estarían repartidos en 33 centros franceses.
En 2008 la Audiencia Nacional, órgano judicial con sede en Madrid encargado del procesamiento de delitos de terrorismo en España, juzgó a 81 etarras en 45 juicios, en los que 21 acusados resultaron absueltos.[133]
En la siguiente gráfica se observa la evolución del número de presos del Movimiento de Liberación Nacional Vasco desde 1978.
La cuestión de los presos de ETA ha sido motivo de negociación en la decena de veces que ETA ha decidido supender sus acciones y las negociaciones con el gobierno español,[134] así durante la tregua de 1999 el Gobierno del Partido Popular presidido por José María Aznar acercó a 135 presos etarras a cárceles próximas al País Vasco y Navarra y concedió 42 terceros grados[135] en cumplimiento de lo dispuesto por el Congreso de los Diputados español que aprobó en noviembre de 1998 una moción de IU a la que se sumó el PP, y fue aprobada unánimemente, sobre el acercamiento de los presos por la que se instaba al gobierno español a poner en práctica "una nueva orientación, consensuada, dinámica y flexible, de la política penitenciaria en la forma que mejor propicie el final de la violencia" aunque tras la ruptura de las negociaciones esta política jamás se llevó a cabo. La única oposición a esta medida partió de la "Asociación de Víctimas del Terrorismo" (AVT) que criticó duramente la postura del Partido Popular, considerando la dispersión como la mejor medida antiterrorista.[136]
A finales del 2008 el Gobierno socialista, en respuesta a una información publicada en prensa, manifestó que algunos presos de la banda habían sido acercados a sus domicilios y otros alejados solicitando discreción por motivos de seguridad y Rubalcaba recalcando que la política penitenciaria era "un instrumento más en la lucha antiterrorista".[137]
En el mismo sentido, durante el 2009, dirigentes históricos de ETA como "Santi Potros" (Santiago Arrospide Sarasola), con pena de prisión hasta el 2030 al ser condenado por el ya citado atentado contra Hipercor y que rechazaba la lucha armada fue acercado desde Cádiz a Zaragoza, mientras que otros presos de ETA y sus organizaciones satélites fueron alejados al sur de la península.[138]
Así mismo, mediáticamente se ha utilizado a los presos reinsertados o que condenan la violencia para erosionar a ETA y por su parte la organización ha realizado grandes esfuerzos para controlar y aunar las opiniones de este colectivo.[139]
Apoyo social
Manifestación contra ETA por las calles de Bilbao, celebrada el 10 de febrero de 2007 y convocada por la coordinadora Gesto por la Paz.ETA disponía de un considerable apoyo social durante el franquismo, período en que asesinó a Luis Carrero Blanco, pero la transición a la democracia y su progresiva radicalización le hicieron ir perdiendo apoyos, lo cual se hizo especialmente patente con el secuestro y asesinato de Miguel Ángel Blanco, que generaría un gran rechazo en la sociedad. Su pérdida de simpatizantes fue tan grande que la plataforma Euskal Herritarrok perdió la mitad de sus votantes tras la ruptura de la tregua, volviendo a los niveles de apoyo anteriores a la misma.
Actualmente, su apoyo social es minoritario. Según el Euskobarómetro (estudio sociológico realizado por un equipo de profesores de la Universidad del País Vasco) de noviembre de 2005, más del 60% de los vascos rechazaba totalmente a ETA. Un 17% opinaba que en el pasado su violencia había estado justificada, pero en el momento de la encuesta no. Un 12% compartía sus fines, pero no sus métodos violentos. Un 3% justificaba parcialmente la acción ETA, criticando sus errores, mientras que sólo un 0,4% la apoyaba totalmente.
Los datos de este estudio en mayo de 2009 confirman la tendencia de incremento del rechazo social, pasando a ser el 64% los vascos que rechazaban totalmente a ETA. Ha bajado al 13% los que opinaban que en el pasado su violencia había estado justificada, pero en el momento de la encuesta no. Ha bajado a un 10% los que compartía sus fines, pero no sus métodos violentos. Se mantiene en un 3% los que justificaban parcialmente la acción ETA, criticando sus errores, mientras que ha subido al 1% los que la apoyaban totalmente.[140]
Denuncias de tortura
El debate sobre la tortura en España está profundamente ligado a la historia de ETA. Las torturas que algunos detenidos han sufrido por parte de las fuerzas policiales españolas, fundamentalmente durante la dictadura franquista, han contribuido al deterioro de la imagen de la administración española, a la radicalización de ETA, y a su captación de miembros. Y, a la inversa, la escalada en la adopción por ETA y otros grupos de métodos violentos permite que aún después de la transición, se mantengan medidas como los interrogatorios sin abogado, o la potestad de retener a un detenido incomunicado durante cinco días sin permitirle contactar con su defensa o su familia.[141] Precisamente, uno de los primeros asesinados por ETA fue Melitón Manzanas quien, como jefe de la Brigada Político-Social de San Sebastián, había torturado a numerosos opositores al régimen franquista.
Las denuncias por torturas no cesaron con la Constitución de 1978, desde el Gobierno español se afirma que las denuncias son falsas y que se deben a una consigna de ETA a sus militantes. Fuentes próximas a la organización denuncian la muerte de varios de sus militantes de ETA debido a las torturas recibidas bajo régimen de incomunicación .[142] Los detenidos acusados de pertenecer a ETA alegan en muchos casos haber recibido torturas que no dejarían lesiones duraderas (asfixia, agresiones sexuales, golpes o presión en los genitales, golpes con objetos romos, descargas eléctricas, exposición al frío, amenazas). Cuando los acusados presentan marcas de lesiones al acabar la incomunicación,[143] [144] las fuerzas de seguridad alegan que se las han autoinfligido los propios detenidos a sí mismos o bien que son resultado de caídas o de forcejeos en los que los agentes se han limitado a defenderse.[145]
Las asociaciones de la llamada izquierda abertzale suelen ser las más activas en la denuncia de la práctica de torturas contra sus simpatizantes, dando crédito a todas las denuncias. Por el contrario, PP, PSOE y los sindicatos policiales niegan que la tortura sea una práctica extendida, reconociendo sólo los casos confirmados por sentencia judicial.
Por parte de éstos últimos se señala que las denuncias de torturas son una estrategia de ETA al haberse encontrado a manuales de instrucción etarras, intervenidos por la policía durante determinadas detenciones, en los que se aconseja a sus miembros denunciar torturas si son detenidos; así, en enero de 2008 fueron incautados a los etarras Igor Portu y Martin Sarasola, el primero, ingresado en la UCI al día siguiente de su detención,[146] un manual titulado Atxiloketari Aurre Eginez, 2º zkia (Haciendo frente a la detención, segundo volumen), en el que se informa a los miembros de la banda terrorista: "Sé listo, no vas a ser devuelto otra vez a comisaría (...) Lo peor ya ha pasado. Por tanto, decirle al forense que escriba que te han torturado tanto física como psicológicamente". Tras abandonar las dependencias policiales y ser conducidos a la Audiencia Nacional, "la pesadilla ha terminado", no van a ser devueltos a "manos del enemigo". En ese momento deben comunicar que: "Todo lo declarado en dependencias policiales es mentira. Son declaraciones hechas bajo tortura"[147] Aun conociendo de antemano esas instrucciones, el ministro de interior Alfredo Pérez Rubalcaba ha subrayado que se investigan todas las denuncias, ya que "los primeros interesados en que esas investigaciones se lleven a cabo" son el Gobierno y la Guardia Civil.[148] [149] Sin embargo, desde la izquierda abertzale, se subraya que de las escasas veces que ha habido investigación y posterior juicio demostrativo de las torturas, los juzgados han sido finalmente absueltos o condenados a penas ridículas y con el tiempo condecorados o ascendidos, poniendo como ejemplo la muerte bajo torturas de Joxe Arregi.[150] Amnistía Internacional ha pedido al presidente José Luis Rodríguez Zapatero que ponga en práctica un "Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura", para adecuarse al compromiso adquirido por España al ratificar el Protocolo Facultativo para la prevención de la Tortura. En el mismo comunidaco, pidió la eliminación de la incomunicación y el "establecimiento por ley de investigaciones rigurosas y eficaces de las denuncias de torturas y malos tratos a manos de agentes estatales, evitando que queden impunes".[151]
La Organización de las Naciones Unidas ha enviado en varias ocasiones a España a Theo van Boven y Martin Scheinin, en función de relatores contra la tortura. Durante su última visita (en mayo de 2008), Scheinin (en sus valoraciones provisionales) solicitó a las autoridades españolas la derogación del régimen de incomunicación de los detenidos y que se reforme el régimen especial de la Audiencia Nacional ya que, a su juicio «se conculcan derechos y crea deficiencias estructurales –no permite la posibilidad de recurrir ante un tribunal superior– en el funcionamiento democrático de la Justicia». Además, Scheinin alertó sobre la tendencia del sistema judicial español a calificar como «terrorismo» delitos que no lo son, manifestando que «cuando se empieza a caer por esa pendiente se corre el riesgo de conculcar muchos derechos».[152]
Otras entidades, como Human Rights Watch no confirman la tortura aunque creen que se podría mejorar las garantías para evitarla.[cita requerida] Amnistía Internacional, por su parte, afirma en su informe «Sal en la herida», que aunque "no cree que los malos tratos a manos de funcionarios españoles encargados de hacer cumplir la ley sean algo habitual, basándose en sus investigaciones la organización no está de acuerdo con la afirmación de que constituyen hechos aislados, de cuya comisión sólo cabe responsabilizar a unos cuantos agentes de policía deshonestos." En el mismo informe "Amnistía Internacional presenta algunas recomendaciones a las autoridades españolas que la organización considera que contribuirían a prevenir los malos tratos y a poner fin a la impunidad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley responsables de tales actos".[153] Gesto por la Paz de Euskal Herria, y partidos políticos como IU, PNV o EA mantienen sus reservas sobre la mayoría de las denuncias, aunque dan credibilidad a algunos casos, aun sin sentencia firme, cuando el detenido sale del período de incomunicación con lesiones que ha sido fuente de gran controversia para la opinión pública (como en el caso de Unai Romano[143] ) o cuando la víctima tiene un amplio prestigio social (como en el caso de Martxelo Otamendi, director de Egunkaria).
En este sentido, en 2006 el Gobierno Vasco accedió a las peticiones de Amnistía Internacional y anunció que la Ertzaintza grabaría en vídeo los periodos de incomunicación de los detenidos. Tras tres años sin ninguna denuncia de tortura hacía este organismo, en el 2009 la Ertzaintza aplicó la incomunicación por primera vez en ese periodo al detenido Manex Castro, quién denunció torturas, la familia además, al no recibir información sobre el estado y paradero del detenido denunció que la Ertzaintza no había cumplido su propio protocolo. La portavoz del gobierno vasco Miren Azkarate confirmó que se había grabado el periodo de incomunicación, sin embargo, estas grabaciones no se han hecho públicas.
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